1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Опасность провала пенсионной реформы

30 марта 2012 г.

Пенсионная система России реформируется не первый год, но до сих пор не может обеспечить пенсионерам достойной жизни, отмечают аналитики. Они опасаются, что в поствыборный период недовольство граждан резко вырастет.

https://p.dw.com/p/14VAL
Плакат, на котором на английском языке написано "До свидания, Путин"
Фото: Reuters

Попытки провести в России пенсионную реформу признаны экспертным сообществом провалившимися. Лишь четверть россиян, озаботившись обеспеченьем достойной старости, перевели свои сбережения на накопительные счета в частные пенсионные фонды или управляющие компании. Лавируя между интересами пенсионеров и финансовых структур, власти пытаются спасти реформу, однако аналитики говорят, что момент уже упущен – правительству мешает глобальный кризис и безынициативность населения.

Эксперты полагают, что в поствыборный период, когда властям уже не приходится заботиться о лояльности электората, ситуация будет ухудшаться. И на смену политическим протестам придут социальные, участники которых могут стать основой для новой оппозиции.

Вывести на финансовый рынок деньги пенсионеров

"Суть пенсионной реформы состоит в том, чтобы под видом перехода к накопительной системе отобрать деньги у нынешних пенсионеров и вывести их на финансовый рынок", - поделился с DW своим видением проблемы Борис Кагарлицкий, российский социолог и публицист левых взглядов. По его словам, теоретически этот капитал может преумножиться, однако вероятность того, что к моменту выхода человека на пенсию прибыль будет съедена инфляцией, крайне высока.

"В то же время банк или другая финансовая организация свою прибыль от моих денег получает здесь и сейчас. Фактически у меня берут безвозмездный принудительный кредит", - объясняет Кагарлицкий. И указывает, что отказ от традиционной - накопительной - пенсии не является чисто российской инициативой, напротив, такие тенденции заметны и на Западе.

Российские рубли передаются из рук в руки
Эксперты говорят, что под видом реформы деньги пенсионеров вывели на рынокФото: RIA Novosti

Однако если в европейских странах пенсионная реформа широко обсуждалась и корректировалась с учетом общественного мнения, то в России все было сделано келейно. В результате, добавляет Кагарлицкий, люди оказались плохо проинформированы и фактически бойкотировали нововведения.

Худший вариант

В управляющих компаниях полагают, что ответственность за проблемы, связанные с осуществлением пенсионной реформы, лежит и на россиянах, демонстрирующих пассивность. Как заявил DW руководитель дирекции по работе с финансовыми институтами УК "Альфа-Капитал" Николай Антипов, "необходимо признать, что о достойной старости нынешнее поколение работающего населения должно заботиться самостоятельно, а не только рассчитывать на выплаты от государства".

Так или иначе, по выражению Бориса Кагарлицкого, технически реформа была сорвана: "Мы получили худший вариант из всех возможных: власти вынуждены лавировать между финансовыми игроками и пенсионерами". По словам эксперта, появилась схема пирамиды, когда Пенсионный фонд становится игроком на спекулятивном рынке.

Основа для новой оппозиции

Институт глобализации и социальных движений, который возглавляет Кагарлицкий, провел исследование, показавшее, что, вопреки расхожему мнению, большинство россиян, имеющих небольшой достаток и проживающих в глубинке, вовсе не являются твердыми сторонниками действующей власти.

"Социальные низы в России не поддержали Путина, они лишь дистанцировались от протестов оппозиции, и в этом колоссальная разница", - подчеркивает Борис Кагарлицкий. По его мнению, в ходе выборов избирателям давались обещания, выполнить которые будет сложно. Правительство будет вынуждено принять непопулярные меры, касающиеся не только пенсионной системы, но и реформы образования, тарифов ЖКХ и транспорта.

В итоге в ближайшие месяцы в России не исключены социальные конфликты и протесты. "Сначала они возникнут на региональном уровне, а потом могут трансформироваться в волну, генерирующую новых лидеров. Появятся новые социальные инициативы, уже всероссийского масштаба, которые смогут стать основой новой оппозиции", - делится возможным сценарием развития событий Кагарлицкий.

Необходима прогрессивная шкала

"Попытки использовать пенсионную тему как инструмент достижения политических целей, в том числе и через инициацию социально-политического протеста, были, есть и, скорее всего, будут", - соглашается Николай Антипов. В то же время решить проблемы пенсионной системы оперативно, не прибегая к непопулярным мерам, у правительства, судя по всему, вряд ли получится.

Достаточно посмотреть на то, какого масштаба уже достиг дефицит Пенсионного фонда. По данным старшего аналитика ИК "Риком-Траст" Владислава Жуковского, в 2011 году дефицит превысил отметку в 875 миллиардов рублей. А по итогам 2012 года он, видимо, перешагнет за рубеж в 1,75 триллиона рублей.

Пенсионерка рядом с продуками, которые она продает
Социальное неравенство приводит к росту напряженности в обществеФото: picture-alliance/ dpa

Одним из способов решения проблемы, говорит Жуковский, могла бы стать прогрессивная шкала налогообложения. Она позволила бы освободить 50 процентов граждан, находящихся у черты бедности, от уплаты подоходного налога и социальных взносов. "В руках 10 процентов наиболее состоятельных граждан России находится более 90 процентов активов и 75 процентов всех прибылей экономики страны. Конечно же, это провоцирует рост социальной нестабильности", - резюмировал Владислав Жуковский.

Автор: Евлалия Самедова
Редактор: Владимир Дорохов

Кто должен заботиться о достатке пенсионеров – государство, они сами или их дети? Наш адрес: [email protected]

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме