Эксперты: Россия с Южной Осетией спешить не будет
21 октября 2015 г."Сегодняшние политические реалии таковы, что мы можем сделать свой исторический выбор", - заявил в понедельник 19 октября президент непризнанной республики Южная Осетия Леонид Тибилов. "Должны воссоединиться с братской Россией и на долгие века обеспечить безопасность и процветание Южной Осетии и ее народа", - добавил он после встречи с помощником президента России Владиславом Сурковым. Воссоединиться, пояснил, Тибилов, надо путем референдума. Подобный вопрос уже выносился на референдум в 1992 году, но его результаты "нивелировало" голосование по другому вопросу, пояснил глава республики, - о независимости от Грузии в 2006 году.
Комментировавший встречу Тибилова с Сурковым пресс-секретарь президента РФ Владимира Путина Дмитрий Песков возразил, что речь идет не о референдуме, а о большей интеграции с Россией. Но что на самом деле нужно Кремлю?
Какие у Южной Осетии перспективы?
"Инициатором подобных заявлений является Цхинвал", - уверен старший научный сотрудник московского Центра проблем Кавказа и региональной безопасности Вадим Муханов. "Состояние Южной Осетии далеко от стабильного, а ее развитие - от представления о здоровом процессе, поэтому югоосетинская сторона будет периодически выступать с подобными инициативами", - считает аналитик.
"Южная Осетия - это территория, на которой давно нет самостоятельного развития", - согласен эксперт российского Института стран СНГ Андрей Грозин. Республика, по его словам, находится в сложной геополитической ситуации: "От Грузии она отделена, от России фактически тоже отделена географически, Рокским перевалом. Попытки с 2008 года дать ход государственному строительству были судорожными и серьезных результатов не дали".
Ждать, пока предложат лучшее
"Бесспорно, что у Москвы много приоритетных задач, и южноосетинская действительность беспокоит ее, о чем свидетельствует подписанный в этом году договор об интеграции", - говорит Муханов, но помимо этого, по его словам, не видно никакой активности российской стороны "по усилению своих позиций". Москва может позволить себе не спешить с реакцией на заявления, подобные тем, что сделал Тибилов, дожидаясь максимально удобных для себя условий. Одна из причин - неопределенность возможного статуса Южной Осетии в составе РФ.
"Пока рано еще говорить о скором референдуме и вхождении. Ведь в югоосетинском обществе и элите еще нет единства. Одна политическая группа говорит об интеграции с сохранением государственности, вторая группа - об ускорении процесса вхождения в состав России в статусе отдельного субъекта федерации. Это вызывает вопросы при наличии республики Северная Осетия-Алания. Третья группа говорит о вхождении в состав РФ без создания отдельного субъекта", - описывает внутриполитическую ситуацию в Южной Осетии Вадим Муханов.
Есть масса других нерешенных вопросов, стоящих, по его словам, на пути предметных разговоров о вхождении Южной Осетии в состав России. "Много вопросов по границе. Там споры. Это же еще старая советская административная граница". Именно пограничные споры - предмет для регулярных конфликтов между Грузией и отколовшейся от нее Южной Осетии. В августе 2014 года Тбилиси обвинил власти в Цхинвале и в Москве в том, что они передвинули демаркационную линию. Речь идет о трех деревнях, которые оказались на южноосетинской территории. Грузинский МИД назвал данные действия "провокацией со стороны Москвы", нарушающей стабильность в регионе. Тбилиси опасается в частности, что тем самым потеряет контроль над частью нефтепровода Баку-Супса. Негативно восприняли в Грузии и инициативу референдума, назвав ее "частью тихой аннексии Россией". Подобное голосование стало бы нарушением международного права, сказали в МИДе Грузии.
Южная Осетия - приоритет, да не тот
"Трудно проникнуть в головы тех, кто принимает решения в Москве. Как недипломат я могу сказать: если мнение Тбилиси Москву интересует мало, то вопрос с Южной Осетией едва ли стоит того, чтобы ухудшать и без того сложные отношения с Брюсселем и Вашингтоном", - заметил Андрей Грозин. Тем более что значение данного региона для Москвы как с военно-стратегической, так и с экономической точек зрения не стоит переоценивать, считает он.
"Статус Абхазии и Южной Осетии с точки зрения российских интересов уже оптимальный. Зачем Кремлю еще что-то менять? В статусных территориальных приобретениях нет особого смысла. Это не Крым, непотомляемый авианосец", - сказал Грозин.
Крымская параллель напрашивается, но она ведет по ложному следу, согласен и Вадим Муханов. В любом случае, в отличие от украинского полуострова, вопрос о приеме Южной Осетии явно не относится к срочным для Кремля: "Российская сторона будет ждать. У Кремля есть время", - уверен Муханов.