2009 год не принес Киргизии демократических преобразований

 

Первый рабочий день 2009 года в Киргизии начался с громкой отставки, когда пост главы администрации президента покинул один из наиболее влиятельных на тот момент политиков Медет Садыркулов. Однако позже, в марте, еще больше потрясла общественность гибель Садыркулова при весьма загадочных обстоятельствах. По официальной версии, это было дорожно-транспортное происшествие, но многие в республике тогда открыто заявили о заказном убийстве "серого кардинала".

Авиабаза США закрыта, но американские военные остались

В феврале президент Курманбек Бакиев попытался определить приоритеты во внешней политике. В ходе своего визита в Москву после подписания соглашения о выделении Россией более 2 миллиардов долларов финансовой помощи Бакиев заявил, что принял решение закрыть американскую авиабазу под Бишкеком. Но потом вновь начались переговоры с Соединенными Штатами: вместо 17 миллионов долларов ежегодной аренды Вашингтон предложил 60 миллионов. В итоге американские военные все-таки остались. По мнению киргизского политолога Марата Казакпаева, это говорит о проблемах во внешней политике.

"Когда первые лица, в том числе президент, заявляет одно, а делается другое, то это вызывает очень большое недоверие в целом к нашей внешней политике", - говорит Марат Казакпаев.

Он напоминает, что американская база в итоге была просто преобразована в Центр транзитных перевозок. "Этот центр действительно необходим, и это верное решение, просто, прежде чем о чем-то громко заявлять, нужно сначала все детально изучить и исследовать", - отмечает политолог.

Президентские выборы

Одним из главных внутриполитических событий 2009 года в Киргизии стали несколько неожиданные президентские выборы. По решению Конституционного суда и парламента страны они были назначены на июль, несмотря на то, что фактически к тому моменту Курманбек Бакиев пробыл на своем посту только четыре года вместо положенных пяти. Бакиев был признан победителем: по официальным данным, за него проголосовали более 76 процентов избирателей.

Оппозиция назвала эти выборы нелегитимными. ЕС и ОБСЕ заявили о многочисленных нарушениях во время голосования, отметив, что Киргизия не выполнила взятые на себя обязательства по демократическим преобразованиям. Как говорит политолог Марат Казакпаев, прошедшие выборы нанесли очередной удар по имиджу республики.

"Мы так и не научились проводить выборы, потому что у нас нет соответствующей демократической и политической культуры, - говорит Марат Казакпаев. - То, что мы по сравнению с другими странами Центральной Азии более демократичны, - иллюзия. Президентские выборы прошли с очень большими нарушениями, ЦИК остается придатком исполнительной власти. И Запад понял, что, несмотря на большие деньги, которые они вкладывали именно в выборный процесс, в стране ничего не изменилось".

Лидеры оппозиции на скамье подсудимых

Уходящий год ознаменовался еще и началом судебных процессов в отношении лидеров оппозиции. На скамье подсудимых оказались экс-министр обороны Исмаил Исаков, которого обвиняют в злоупотреблении служебным положением в его бытность министром, и бывший глава МИДа Аликбек Джекшенкулов, которому помимо злоупотреблений предъявлено еще обвинение в соучастии в убийстве турецкого бизнесмена. А лидера Партии зеленых Эркина Булекбаева обвинили в организации массовых беспорядков в селе Петровка, после того как там вспыхнул межнациональный конфликт.

Депутата национального парламента от социал-демократической партии Кубанычбека Кадырова обвинили в организации беспорядков в городе Балыкчи в день президентских выборов. В итоге парламентарий бежал из страны. Опасаясь преследований, покинул республику и лидер фракции социал-демократов депутат Бакыт Бешимов. По мнению омбудсмена Киргизии Турсунбека Акуна, данные факты свидетельствуют о политическом преследовании оппозиции.

"Нельзя возбуждать уголовные дела, преследуя определенные интересы. Если были нарушения, то нужно было заводить дела еще тогда, когда данные лица занимали высокие посты, а не тогда, когда они ушли в оппозицию и выступили с политическими требованиями. Здесь уже возникает подозрение, что все это делается по политическим мотивам", - говорит омбудсмен.

Турсунбек Акун также встревожен тем, что в 2009 году киргизские власти неоднократно отказывали во въезде в страну ряду зарубежных правозащитников.

"Мы уже постепенно превращаемся в закрытую страну, как некоторые наши соседи. Этого нельзя допускать, мы не хотим, чтобы у нас преобладал авторитарный режим", - подчеркивает Турсунбек Акун.

"На журналистов объявлена охота…"

Ухудшилась в стране ситуация со свободой слова. Согласно отчету международной организации "Репортеры без границ", в рейтинге "Индекс свободы прессы" Киргизия опустилась более чем на 10 позиций вниз и оказалась на 125 месте. За год в республике было совершено более 10 нападений на журналистов. А в середине декабря на территории соседнего Казахстана был убит киргизский журналист Геннадий Павлюк, напоминает политолог Марат Казакпаев.

"Здесь, конечно, вина наших властей. Хотя наши чиновники говорят, что Павлюка убили где-то в Казахстане и, мол, там и нужно искать убийц. Ничего подобного! Это был явный заказ из Киргизии. Он был "неудобным" журналистом", - отмечает Казакпаев.

По его словам, сегодня независимые журналисты в Киргизии оказались просто беззащитными перед угрозой физической расправы. "До этого было покушение на Сыргака Абдылдаева, когда ему нанесли многочисленные ножевые ранения. Я считаю, что на журналистов объявлена охота. 2009 год уже показал это", - говорит политолог Марат Казакпаев.

Президентская реформа

Тем временем президент Бакиев в октябре начал масштабную реформу системы госуправления. В стране поменялось правительство. Один из ключевых постов в новой системе власти отдан сыну президента Максиму Бакиеву, который возглавил Центральное агентство по развитию, инвестициям и инновациям. По мнению Казакпаева, реформы в стране необходимы, но нынешние преобразования вызывают слишком много вопросов.

"Политике президента не хватает общественной поддержки. Весьма противоречива фигура Данияра Усенова, который возглавил правительство. У него ведь практически нет общественного доверия", - говорит политолог.

Реформы же новое правительство начало с очень непопулярных мер. Речь идет о резком повышении тарифов на тепловую и электрическую энергию, которые вступят в действие с 1 января 2010 года.

"Ни одна реформа не пойдет без общественной поддержки, а такие драконовские тарифы никогда не получат поддержку. У нас очень много социально-уязвимых групп. И то, что выдумал Усенов, - это явно антинародно", - убежден политолог Марат Казакпаев.

Автор: Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Наталья Позднякова