340 страниц о том, как победить безработицу

На церемонии передачи 340-страничного документа федеральному канцлеру Герхарду Шредеру председатель комиссии Петер Харц (Peter Hartz) выразил уверенность в том, что уровень безработицы в ближайшие три года удастся сократить на 2 миллиона человек. Шредер пообещал приступить к быстрому осуществлению всех предложений комиссии. Оппозиционный блок христианских партий ХДС/ХСС снова подверг резкой критике проект реформ, назвав представленный документ "свидетельством провала".

Безразличие непострадавших

Эффективность осуществления реформы, заявил на презентации в Берлине Петер Харц, требует активного участия со стороны всего общества. Свыше шести миллионов "профессионалов страны" (к числу которых он относит политиков, предпринимателей, профсоюзных работников, журналистов, педагогов и духовных лиц) должны также "засучить рукава". Ведь причиной высокого уровня безработицы в ФРГ, заявил член правления автоконцерна "Фольксваген", является, в конце концов, "безразличие непострадавших". По словам Харца, решить проблему можно только в том случае, "если каждый приложит хоть какое-то усилие".

Помощь нужно заслужить

Отправной точкой концепции комиссии Харца является принцип, согласно которому "помощь нужно заслужить". Если раньше безработный мог отказаться от предлагаемой работы, если она не соответствовала его специальности, плохо оплачивалась, требовала переезда в другой населенный пункт или по каким-то другим веским соображениям не представляла для безработного достаточного интереса, то с осуществлением реформы отказаться от предлагаемого рабочего места будет значительно труднее.

Вместе с тем, сообщил председатель комиссии, запланирован "целый каталог" стимулов для работодателей по созданию новых рабочих мест. В числе других новшеств проект реформ предусматривает радикально повысить эффективность бирж труда, в большей мере помогать частным предпринимателям, расширить практику трудоустройства на неполный рабочий день.

Экономия на безработных во имя безработных

Как заявил глава комиссии, вопрос о сокращении пособия по безработице будет решаться в каждом индивидуальном случае, поголовного сокращения финансовой помощи оставшимся без работы окончательный проект реформы не предусматривает. Этот пункт документа до последней минуты оставался предметом споров среди 15 членов комиссии.

Так же, как и министр труда Германии Вальтер Ристер (Walter Riester), Петер Харц убежден в том, что осуществление реформы не потребует дополнительных финансовых средств из бюджета страны. Напротив, указал топ-менеджер, отвечающий на концерне Volkswagen за кадровую политику, в результате сокращения пособий по безработице ежегодно удастся экономить до 19,6 миллиардов евро.

Не дожидаясь выборов...

Бундестаг рассмотрит проект реформы рынка труда в сентябре в ходе бюджетных дебатов. К осуществлению тех предложений комиссии Харца, которые не требуют новых законодательных актов, необходимо приступить незамедлительно, заявил федеральный канцлер Германии Герхард Шредер.

По словам председателя Христианско-демократического союза Ангелы Меркель (Angela Merkel), комиссия выбрала "ложный путь". Вместо того, чтобы разрабатывать "запутанный пакет предложений", комиссия должна была подумать над тем, как изменить рамочные условия развития экономики.

Недостаточно радикальными назвал предложения комиссии и президент Cоюза работодателей Германии Дитер Хундт (Dieter Hundt).

С поддержкой предложений Харца выступили профсоюзы и представители левого крыла Социал-демократической партии Германии. (эв)