Эксперты: Детям в Таджикистане нужна защита от беззакония
19 августа 2007 г.В Таджикистане необходимо принять национальный закон, обеспечивающий защиту прав ребёнка и конкретизирующий понятие насилия в отношении детей. Так считают эксперты Республиканского бюро по правам человека, которые провели исследование по выявлению, регистрации и информированию о случаях насилия против детей. Исследование охватило около 200 учреждений образования, здравоохранения и соцзащиты, а также правоохранительные структуры. Результаты показали, что за последние 12 месяцев в Таджикистане отмечено почти 2400 случаев насилия в отношении детей. Однако, по словам правозащитников, эта статистика неполная, поскольку многие подобные случаи не регистрируются. Зачастую трудовая эксплуатация детей, психологическое давление или невыполнение родителями своих обязанностей перед ребёнком не воспринимаются госструктурами как насилие. Говорит руководитель аналитического центра Бюро по правам человека Галина Деревенченко:
- Исследование показало, что на законодательном уровне очень слабо урегулирован вопрос выявления, регистрации и информирования о случаях насилия. Существует недостаток образовательных мероприятий. Очень часто под насилием наши люди понимают только физическое или сексуальное насилие. На законодательном уровне нет какого-то чёткого понятия о том, что является насилием в отношении ребёнка, поэтому очень сложно идёт толкование – кто-то считает это насилием, а кто-то нет. Такие случаи насилия, как пренебрежение или эмоциональное, психологическое насилие, и даже трудовая эксплуатация могут просто не рассматриваться, как таковые. И в силу ментальности они не всегда учитываются при регистрации.
Одной из наиболее распространенных в Таджикистане форм насилия правозащитники считают пренебрежение детьми, когда родители не уделяют должного внимания здоровью, образованию, воспитанию и развитию ребёнка. Говорит эксперт Национальной Комиссии по правам ребёнка при правительстве Таджикистана Зухра Мадамиджанова:
- Когда ребёнок находится дома, мы видим очень слабое его развитие, потому что у нас в семьях уделяют слишком мало внимания детям. Это проблема пренебрежения ребёнком. Я считаю это одной из форм насилия против ребёнка в рамках семьи. Нужно менять отношение к ребёнку, менять менталитет наших родителей. Но для этого нужны очень большие программы на уровне махалли, на уровне образовательных и всех государственных учреждений.
В Таджикистане две трети населения живут за чертой бедности. В таких семьях дети с малолетнего возраста трудятся и, чаще всего, обделены родительской заботой. Более того, сегодня подавляющее большинство воспитанников детских домов в Таджикистане имеют живых родителей. По словам руководителя отдела по правам ребёнка города Душанбе Манзуры Саломовой, ежегодно в столичный отдел поступает по нескольку сотен обращений, в которых матери и отцы просят устроить их детей в учреждения социальной опеки:
- Есть родители, которые хотят отдать своего ребёнка в какое-нибудь учреждение на время, и обращаются по этому поводу в органы опеки и попечительства, а также отделы по правам ребёнка с тем, чтобы отправить их дитя в интернат или детский дом, потому что им плохо, они не могут ухаживать за ним по состоянию здоровья или из-за своей бедности. Они хотят поехать в Россию, заработать денег, улучшить своё материальное положение, а потом приехать и забрать ребёнка. Только в период с августа по октябрь к нам приходят 500-600 женщин и мужчин, которые просят устроить своих детей в детдома. Это только по городу Душанбе.
Как говорит Манзура Саломова, основная задача отделов по правам ребёнка – максимально сократить попадание детей в детдома и интернаты. Но нередко выясняется, что домашняя обстановка менее дружелюбна по отношению к ребёнку, нежели казенное учреждение.