С такими организациями, как правозащитное общество "Мемориал", государство может вести себя по-разному. Может душить в объятиях, всячески взаимодействовать в разных важных и неважных делах, вручать премии и гранты, поздравлять с юбилеями. А может громить, запрещать, арестовывать сотрудников, изымать запрещенную литературу. Путинская Россия, как мы видим, чужда обеих этих крайностей. Нет объятий, но нет и погрома. Нет премий, но нет и арестов.
Строго промежуточный и самый скучный подход - среднего размера штраф, присужденный районным судьей по административной статье, дальше возможность апелляции и долгое общение с судебными исполнителями, которые будут взыскивать эти триста тысяч рублей с тем же безучастным выражением лица, как если бы речь шла о недоплаченных алиментах. Все довольно неприятно, но ведь и на репрессии не пожалуешься - у этой власти такие законы, и она их соблюдает. О чем тут вообще говорить?
Не просто закон
Но и самое скучное судебное решение заслуживает нескольких примечаний. Во-первых, закон, да, он суров, но это полбеды. Важнее то, что он и придуман для избирательного применения. Общественных организаций в России тысячи, если каждой заниматься так же тщательно, как "Мемориалом", процесс растянется на годы, но в этом-то и секрет - никто и не собирался заниматься всеми. Борьба с "иностранными агентами" для государственной системы - это вопрос не выживания, а, если можно так выразиться, удовольствия.
На местах ярлык "агента" часто цепляют на самые аполитичные организации - то ли в расчете на коррупционное разрешение спора, то ли просто по недомыслию. И в этом случае всегда есть риск, что Москва одернет и накричит. Сама же Москва, то есть федеральные власти, интересуется только теми, кто действительно может быть потенциально опасен с политической точки зрения. И в этом смысле, каким бы незначительным ни казался штраф, атака на "Мемориал" - несомненный политический репрессивный акт.
Во-вторых, важно понимать, что денежный штраф - это не единственная цена вопроса, когда речь идет о статусе "иностранного агента". Деньги, в конце концов, можно легко найти - бросишь клич в интернете, и жертвователи найдутся. Но власть назначает "иностранных агентов" совсем не для того, чтобы наживаться на штрафах. Реальный смысл этого ярлыка - несопоставимо более сложная финансовая отчетность и на порядок более частые проверки, фактически парализующие деятельность организации.
И главное, о чем уже можно судить по практике работы "иностранных агентов" в разных регионах, - "почему-то" полностью исключаемое взаимодействие с любыми государственными структурами, кроме проверяющих. То есть устроить совместную программу со школой или университетом уже почему-то не получится, организовать любое мероприятие с участием местных властей - об этом лучше не думать. Никакого прямого запрета, конечно, нет, но запрет и не нужен. Любой чиновник знает пределы допустимого, и сотрудничество с врагом (а "иностранный агент", конечно, враг) для него исключено.
"Мемориал" тот же, государство изменилось
А еще есть исторический контекст. Основатель "Мемориала" - Андрей Сахаров, фигура в современной России как бы уважаемая, но именно "как бы" - даже на проспекте его имени в Москве висит мемориальная табличка, сообщающая о его заслугах в создании оборонного щита Советского Союза (а не о том, за что он получил Нобелевскую премию мира).
Рожденная перестроечными "неделями совести" структура, призванная вернуть имена безвестным жертвам большевистского террора, могла стать важнейшей общественной институцией постсоветской России, признаваемой и уважаемой государством.
Но с годами ценности "Мемориала" как-то сами собой оказались перпендикулярны ценностям государства, причем менялось как раз государство, а не "Мемориал". Переломом, очевидно, стала война на Северном Кавказе - будучи правозащитной организацией, "Мемориал" доставил немало неприятных минут российскому государству, и платой за это стала фактически нулевая толерантность как федеральных, так и послевоенных чеченских властей к правозащитникам как таковым и "Мемориалу" в частности.
Сегодня, когда речь заходит о "Мемориале", первым в голову приходит имя не Андрея Сахарова, а сотрудницы общества Натальи Эстемировой, жестоко убитой в Чечне в 2009 году. Врагом государства не становятся в одночасье - должна быть цепочка событий, и в этой цепочке у "Мемориала" есть и убийства, и суды (в том числе с Рамзаном Кадыровым), и кампании в прессе, и много чего еще.
Когда в России ввели статус "иностранных агентов", "Мемориал" уже был в числе первых кандидатов на узаконенное государственное давление. Этот штраф, который кажется "малой кровью", - просто частный эпизод конфликта, в которой наследникам НКВД противостоят наследники Сахарова. За кого болеть - каждый решает сам.
Автор: Олег Кашин - независимый журналист и писатель, основатель и главный редактор информационного ресурса kashin.guru. Автор еженедельной колонки на DW. Олег Кашин в Facebook: Oleg Kashin
Смотрите также: