Почему арест машин из России встревожил депутата бундестага
6 октября 2023 г.
О первых случаях арестов на немецкой таможне личных автомобилей с российскими номерами редакции DW стало известно в начале июля этого года. Тогда казалось, что речь идет о чрезмерном усердии отдельных таможенников, неверно понявших регламент ЕС о санкциях против России за войну в Украине. Адвокат Ойген Хайнрих (Eugen Heinrich) назвал эти случаи "эксцессами исполнителей", тем более, что речь шла о таможенниках только в Гамбурге, Киле и Любеке.
После серии запросов DW и других СМИ, направленных в немецкую таможню, правительство Германии и в органы ЕС, в начале сентября Еврокомиссия фактически подтвердила правильность действий немецких исполнителей. В результате число запретов на въезд машин с российской регистрацией в страны ЕС стало расти как снежный ком.
Список стран, объявивших запрет, растет
Помимо оперативно поддержавших запрет стран Балтии, Финляндии и Польши об этой мере пару дней назад объявила Норвегия, не входящая в ЕС, но следующая политике Брюсселя в отношении Москвы.
Пока последней в этом списке 3 октября стала Болгария. У этой страны хоть и нет сухопутной границы с Россией, но россияне на своих машинах туда окольными путями все же доезжали - вокруг Черного моря через Грузию и Турцию.
Но тот факт, что введенный Еврокомиссией фактический запрет на ввоз в страны ЕС из России легковых автомобилей (а также еще сотен наименований товаров, перечисленных в приложении XXI к статье 3i регламента ЕС833/2014) поддержал целый ряд стран, не отменяет спорности такой меры.
Так, депутат Европарламента от Германии Сергей Лагодинский (Sergey Lagodinsky) призвал пересмотреть данный документ. "Такая интерпретация вредна с точки зрения эффективности ограничительных мер и абсолютно бесполезна с точки зрения прекращения российской агрессии", - уверен европарламентарий. По его мнению, опубликованные Брюсселем разъяснения, недвусмысленно запрещающие ввоз россиянами автомобилей в ЕС, "юридически и политически ошибочны", поскольку изъятие личных вещей граждан не влияет значительным образом на доходы России для продолжения войны, а именно эту цель преследуют санкции ЕС.
"Эти толкования ограничительных мер дискредитируют институт эмбарго как законный инструмент нашей политики и нас как продуманную правовую систему", - заявил далее Лагодинский.
Что ответил МИД ФРГ на запрос депутата
В самой Германии этой темой занялся депутат бундестага от оппозиционной Левой партии Андрей Хунко (Andrej Hunko). Принятые Еврокомиссией меры он назвал "гротескным проявлением санкционного режима" и отправил в МИД ФРГ официальный письменный запрос.
Депутат потребовал уточнить, "разделяет ли немецкое правительство такую интерпретацию регламента ЕС, согласно которой запрещен ввоз из России в ЕС личных автомобилей и других личных вещей, перечисленных в приложении XXI регламента о санкциях, а если нет, то согласно ли федеральное правительство с требованием… Сергея Лагодинского сделать исключение из санкционного регулирования для личных вещей и автомобилей для личного пользования".
В распоряжении DW имеется ответ, который Андрей Хунко получил от статс-секретаря МИД ФРГ Томаса Баггера (Thomas Bagger). Высокопоставленный чиновник воспроизвел текст регламента ЕС и процитировал дополнение, которое Еврокомиссия внесла в его пояснения: "В отношении товаров, которые не вызывают значительных опасений в том, что касается обхода санкций, таких как предметы личной гигиены или одежда и … явно предназначенных строго для личного использования во время поездки, национальные компетентные органы должны продолжать применять запрет адекватно и разумно".
От себя же Баггер добавил, что немецкое правительство приветствует такое дополнение и готово рассмотреть корректировку санкционного регламента с тем, чтобы сделать его безупречным с правовой точки зрения. Кроме того, добавил статс-секретарь, "правительство Германии изучает дальнейшие возможности привести статью 3i в соответствие с правилами пребывания и въезда граждан из стран, не входящих в ЕС".
Хунко: нельзя требовать от россиян коллективной ответственности за войну
У Андрея Хунко - амбивалентное отношение к ответу из МИД ФРГ. То, что немецкое правительство согласно не экспроприировать у туристов из России предметы личной гигиены, это, разумеется, хорошо. "Но арест личных машин оно, по сути дела, поддерживает, - сказал он в беседе с корреспондентом DW. - Я, со своей стороны, считаю это неправильным, тем более что уже есть как минимум одно судебное решение - административного суда в Любеке, признающее такие аресты неправомочными".
И дело, по его словам, не только в сомнительной с точки зрения права практике. "Меры, принятые Евросоюзом, затронули не только российский бюджет, но фактически всех россиян. Если кто-либо из них выезжает из страны на своем автомобиле, быть может, спасаясь от репрессий, то его машину здесь арестовывают, - заявил Хунко. - Я считаю такие меры явно чрезмерными".
Ведь в результате, уверен депутат от посткоммунистической Левой партии, у многих россиян, в том числе, оппозиционно настроенных, возникает и усиливается чувство, что западные санкции направлены против всех жителей РФ вообще, а не только против режима Путина. Хунко считает совершенным абсурдом говорить, как это все чаще делают в ЕС, о коллективной ответственности жителей РФ. "По сути дела, от россиян требуют, рискуя жизнью, свергнуть все более авторитарный режим. Это полностью оторванные от реальности представления", - сказал депутат в интервью DW.
Смотрите также: