Украина и Россия спорят из-за газа

После аннексии Крыма и "национализации" Россией дочернего предприятия "Нафтогаза Украины" - компании "Черноморнефтегаз" - последняя продолжала добычу "голубого топлива" на Одесском газовом месторождении. Речь идет о месторождении, расположенном на шельфе Черного моря примерно посередине между Одессой и западным побережьем Крымского полуострова.

Когда-то самые современные установки Украины

В конце ноября 2015 года власти Крыма решили отвести с месторождения две современные буровые установки из тех, что использовались для добычи газа. Общественности стало известно об этом только в начале декабря. По словам гендиректора "Черноморнефтегаза" Игоря Шабанова, такой шаг был связан с "повышенной террористической угрозой" - и с тем, что безопасность установок в "нейтральных водах с неопределенным международно-правовым статусом" гарантировать "было тяжело".

Российское издание "Коммерсантъ" в тот же время сообщило, что действия России, вероятно, связаны с риском ареста имущества "Черноморнефтегаза" по иску компании "Нафтогаз Украины". Ведь эти буровые установки, по данным издания, были куплены на кредитные средства, которые украинская компания предоставила своей "дочке" - "Черноморнефтегазу" - еще в 2011 году, а деньги до сих пор так и не были возвращены Киеву. "Официальных претензий от украинской стороны в письменном виде" пока не поступало, отметили DW в пресс-службе "Черноморнефтегаза".

Поменяли новые вышки на старые

Вскоре на месте, откуда были отведены одни буровые установки, "Черноморнефтегаз" установил другие - менее современные. "Корабль морской охраны... зафиксировал факт грубого нарушения норм международного морского права и закона Украины "Об исключительной (морской) экономической зоне Украины", - заявили в среду, 16 декабря, в Госпогранслужбе Украины. МИД в Киеве, в свою очередь, назвал перемещения установок "очередным эпизодом хищения имущества и природных ресурсов".

"Нафтогаз Украины" заявляет, что будет добиваться через международные судебные институты восстановления контроля над активами и возмещения понесенных убытков. Убытки от прекращенной деятельности в Крыму компания сейчас оценивает в 13,8 миллиарда гривен только за 2014 год. Кроме того, в Киеве указывают на утраченные активы на полуострове стоимостью 15,7 миллиарда гривен.

Единственный путь для Киева

В том, что предъявление претензий Москве путем судебного иска - единственный возможный путь решить вопрос для Киева, убежден и украинский эксперт по вопросам международной энергетической безопасности Богдан Соколовский. "Взять подтверждения, просчитать недополученную выгоду и подавать в международный суд. Пусть он решает этот вопрос, вопрос финансов, иного выхода нет. Разве что силой забирать буровые, но я думаю, что украинская сторона не готова сегодня с Россией бороться силовыми методами", - сказал эксперт в беседе с DW.

Сам факт оперирования "Черноморнефтегаза" на месторождении после "национализации" Россией Соколовский называет незаконным присвоением полезных ископаемых Украины. "Собственно, месторождения Одесское и Безымянное - это едва ли не лучше всего разработанные месторождения газа (на шельфе Черного моря. - Ред.). Они являются относительно небольшими, но они Украине очень пригодились бы. Понятно, что с этими вышками (перемещенными ближе к Крыму. - Ред.), Одесское месторождение было бы гораздо более эффективным, чего сейчас нет", - говорит эксперт.

Права на месторождение не зависят от аннексии

Какой именно суд в случае иска должен решать очередной спор между Москвой и Киевом - вопрос непростой. "Можно было бы, в первую очередь, подумать, не относится ли это вопрос к компетенции Международного суда ООН. Впрочем, в то же время он касается международного морского права", - говорит в беседе с DW профессор права университета немецкого города Трира (Universität Trier) Александер Прёльс (Alexander Proelß). Он специализируется на международном морском праве и указывает на то, что и Украина, и Россия являются подписантами Конвенции ООН по морскому праву - и обе определили, что признают последней инстанцией решения правовых споров созванный специально для каждого отдельного случая арбитражный суд. И исходя из того, что Киев считает Одесское газовое месторождение расположенным в зоне исключительных экономических интересов Украины, именно такой суд и должен решать новый спор между двумя странами.

Подобный процесс, по словам Прёльса, был бы связан для Киева с определенными рисками, но он, в то же время, имеет серьезные шансы на успех. Ведь речь идет о суверенном праве Украины добывать или делегировать добычу природных ресурсов в вышеуказанной зоне. "При этом важно то, что на наличии этого суверенного права аннексия Крыма Россией, как и национализация предприятия ("Черноморнефтегаза".- Ред.) никоим образом не отразились. Это объясняется принципом коллективного непризнания в системе международно-правовых обычаев. Согласно ему, все последствия аннексии Крыма, которая несовместима с международным правом, должны рассматриваться так, будто никакой аннексии никогда не было", - объясняет Прёльс.

Примут ли дело на рассмотрение?

Главный риск для Украины в этом случае заключается в том, что Россия, по словам Прёльса, скорее всего будет аргументировать "в том ключе, что здесь, мол, вообще речь идет не о суверенных правах в отношении газовых месторождений в зоне исключительных экономических интересов, а о проверке вопроса всей аннексии Крыма". Но в процессах арбитражных судов участники споров часто сначала пытаются аргументировать таким образом, говорит юрист. "Учитывая процесс по Южно-Китайскому морю, который проходит сейчас, в котором суд решил, что он все же является компетентным рассматривать такой вопрос, я полагаю, что Украина очень тщательно изучит правовую базу, чтобы в конце концов принять решение относительно собственного иска", - заключает Прёльс.