Узбекистан присоединился к Конвенции ООН против коррупции

На самом деле, коррупцию в Узбекистане стали замечать только совсем недавно. Раньше ее не замечали из-за того, что она была настолько привычна, что считалась почти нормой жизни общества. Сегодня она стала более заметна для обывателя, так как вслед за стоимостью жизни резко выросли размеры взяток. Приведем лишь те примеры, которые известны, если уж не каждому, то, во всяком случае, многим жителям республики.

Расценки в медицинских учреждениях

В первую очередь, как говорят сами жители, с коррупцией сталкиваешься тогда, когда вынужден обратиться в учреждения узбекского здравоохранения. Так, по словам коллеги-журналиста, чтобы сделать рентгеновский снимок в Ташкентской медицинской академии (бывшем Ташкентском медицинском институте – ТашМИ), в руки врачу необходимо дать сумму в национальной валюте, эквивалентную пяти долларам, суммы в таких же размерах платятся и за любой другой необходимый для лечения анализ. Все это конечно местные эскулапы сделают и бесплатно, но для этого надо будет ждать результатов не менее недели, что не всегда выполнимо, когда лечение проходит интенсивно и все результаты анализов необходимы на следующий день.

Профессор в той же академии возьмет за прием от 6 до 16 долларов, которые поступят отнюдь не в кассу. Подобные суммы могут показаться незначительными, однако для жителей страны они достаточно ощутимы, так как несмотря на все официальные заявления, доход основной массы работающего населения все равно составляют примерно 100 долларов в месяц. Еще более ощутимы расходы на медицину у пенсионеров, то есть у самой социально незащищенной прослойки населения и у основных получателей медицинских услуг.

Взятка за то, чтобы … попасть в армию

Парадоксальная ситуация сложилась и с призывом в армию. У призывников проблем с армейской службой нет. В республике действует официальный прейскурант как на прохождение сокращенной военной службы (1 месяц), так и на полное освобождение от нее. Однако из-за благоприятной демографической ситуации в стране, малочисленности армии и дальнейших жизненных преференций, которые дает армейская служба, пойти в армию неофициально стоит дороже, чем официально от нее откупиться (вооруженные силы страны не испытывают недостатка в призывниках) и стоит вдвое дороже – от 300 до 600 долларов.

Поступление в высшее учебное заведение в среднем стоит 1000 долларов в не зависимости от того, каков уровень знаний абитуриента. Во всяком случае, эта сумма фигурирует при поступлении в престижный музыкальный лицей Глиэра – именно столько стоит пройти отборочный творческий конкурс.

Знали бы, не начали б бизнес…

По данным ООН за 2006 год, 40 процентов узбекских бизнесменов средней руки признались, что никогда бы не стали открывать свой бизнес, если бы знали, с каким уровнем коррупции им придется столкнуться. Многие из них, кстати, из-за этого уже давно бросили бизнес и занимаются другими видами деятельности, так как именно малый и средний бизнес в стране наиболее уязвим для поборов со стороны правоохранительных органов, различных проверяющих, налоговых санитарных и иных структур. Точно сказать сложно, но как говорят источники, сегодня, чтобы открыть магазин на одной из центральных улиц Ташкента надо заплатить около 1500 долларов за каждый квадратный метр торговой площади. При этом никто не даст стопроцентной гарантии, что ты сможешь вести свой бизнес спокойно, если вообще сможешь.

По данным Индекса восприятия коррупции (ИВК) 2007 года, опубликованным всемирной коалицией по противодействию коррупции Transparency International, Узбекистан занимает по этому показателю 175-е место в мире и вместе с Туркменистаном и Таджикистаном является самым коррумпированным государством среди стран СНГ. При определении уровня коррупции, эксперты коалиции принимают во внимание уровень взяточничества, степень вовлеченности госслужащих в бизнес, наличие независимого правосудия и законодательства по борьбе с "отмыванием" денег, прозрачность высокопоставленных чиновников и их подконтрольность гражданскому обществу.

Началась серия показательных процессов

Может быть и этот факт тоже стал причиной того, что парламент Узбекистана, как сообщила его пресс-служба, одобрил закон о присоединении к Конвенции ООН против коррупции. Кроме этого, в последнее время в республике проводятся показательные коррупционные процессы с участием высокопоставленных чиновников. Все они осуждаются на длительные сроки тюремного заключения. Так, например, только весной этого года, за злоупотребления властью, взяточничество и правонарушения, указом президента были отстранены от занимаемой должности главы Самаркандской и Хорезмской областей.

Однако, как утверждают наши источники, кардинально такие меры положения в стране не меняют. Несмотря на подобные репрессии, место хокима района продолжает сегодня стоить несколько сот тысяч долларов и по-прежнему "окупается" в течение двух-трех лет. Про размер благодарности за содействие в получении более высокой государственной должности источники умалчивают, но говорят, что он вероятно в разы больше "районного масштаба".

Дмитрий Аляев