А потом их высылают из Германии
30 сентября 2004 г.
От гонений, войн, гуманитарных и экологических катастроф бегут не только взрослые, но и дети, нередко потерявшие своих родителей. По данным международных гуманитарных организаций, в мире сейчас насчитывается от шести до десяти миллионов несовершеннолетних беженцев. Большинство из них – из стран Африки, Азии и Восточной Европы.
В Германии эта официальная цифра - десять тысяч человек. Сколько "несопровождаемых несовершеннолетних беженцев" находится в ФРГ на самом деле, никто не знает. Не существует единства и по вопросу о том, какими правами и перспективами обладают эти дети.
В соответствии с Конвенцией ООН по правам ребенка, несовершеннолетние беженцы не могут быть выдворены из страны ни при каких обстоятельствах до наступления 16-тилетнего возраста и только в крайних случаях – до 18-ти лет. Юные беженцы имеют право на жилье, образование и опекунство.
В Германии дети быстрее становятся взрослыми
Опекун представляет интересы ребенка перед государством и, в первую очередь, помогает подать петицию о предоставлении убежища. В отличие от других европейских стран, в Германии правом на опекуна обладают только дети до 16 лет. 17-ти и 18-тилетние считаются достаточно взрослыми, чтобы отстаивать свои права в чужой стране самостоятельно.
Этот подход критикуют гуманитарные организации, которые имеют дело с такими детьми. Так, Альберт Ридельсхайм (Albert Riedelsheimer), представитель объединения "Несопровождаемые несовершеннолетние беженцы", считает, что лишенные опеки подростки практически не имеют шансов выиграть процесс, поскольку, во-первых, не имеют четкого представления о своих правах, а во-вторых, критерии, на основе которых принимается решение, к детям неприменимы.
Юридическая помощь – это еще не всё
Кроме того, говорит Ридельсхайм, побег из своей страны является обычно последствием драматических событий в жизни детей, многие из которых потеряли родителей и прибывают в Германию глубоко травмированными. Поэтому таким детям нужна не только юридическая поддержка, но и профессиональная психологическая помощь. Они должны жить в специальных детских домах, где ими бы занимались педагоги и социальные работники.
Предоставить детям такую возможность стараются в меру своих сил различные благотворительные организации и церковные общины. Например, у ассоциации FAIRbund, расположенной в Лейпциге, на данный момент около 40 подопечных. Помимо опекунства, FAIRbund обеспечивает детей жильем и помогает им интегрироваться в немецкое общество. Интеграция – это изучение немецкого языка, устройство в школу, организация досуга. Общение с психологами и с другими беженцами должно помочь детям справиться с тяжелыми воспоминаниями.
Шансы остаться невелики
В 18 лет, когда детство заканчивается окончательно, "несопровождаемые несовершеннолетние беженцы" переходят во взрослый статус "просителя убежища". После принятия этой весной нового Закона об иностранцах круг лиц, имеющих право на получение убежища, несколько расширился. Теперь, помимо политического преследования, основанием для предоставления убежища может послужить, к примеру, угнетение по половому признаку. Так, убежище могут получить женщины из стран, где практикуется обрезание женских половых органов.
Тем не менее, тех, кто по достижении совершеннолетия вынужден вернуться на родину, пока намного больше, чем тех, кому германские власти предоставляют статус беженца.
Татьяна Петренко