Азербайджан: исход выборов предрешён
14 октября 2003 г.
Ровно за сутки до начала выборов - утром 14 октября - в Азербайджане была официально завершена агитационная кампания кандидатов в президенты. Она продолжалась 2 месяца. На протяжении этого времени каждому из кандидатов было бесплатно предоставлено по 10 минут эфирного времени в неделю на государственном телевидении и столько же – на государственном радио, так что формально равенство шансов было соблюдено. Как обстоит дело на практике – другой вопрос. Оппозиция жалуется на многочисленные нарушения её прав, на преследования со стороны властей. Из вступивших в предвыборную гонку 12-ти кандидатов до финиша добрались 8, четверо сняли свои кандидатуры в пользу других кандидатов. Один из этих самоотводов стал подлинной сенсацией и вызвал массу слухов и кривотолков: менее 2-х недель назад по телевидению было зачитано обращение к народу нынешнего президента Азербайджана Гейдара Алиева, находящегося на лечении в США. В нём он заявил о снятии своей кандидатуры в пользу премьер-министра страны, каковым является его сын Ильхам Алиев. Наиболее серьёзным конкурентом Ильхама Алиева считается Иса Гамбар – представитель главной оппозиционной партии «Мусават». Его поддерживают ещё 30 партий, блоков и движений.
С просьбой оценить предвыборную ситуацию в Азербайджане я обратился к профессору Боннского университета Эве-Марии Аух (Eva-Maria Auch), специализирующейся на истории Восточной Европы. Она только вчера вернулась из Азербайджана, поэтому первым делом я поинтересовался её впечатлениями о предвыборной обстановке в Баку:
Эва-Мария Аух:
Настроения, надо сказать, очень неоднозначные. С одной стороны, практически каждый день в разных районах города проходят митинги и демонстрации, но количество их участников редко превышает пять-шесть сотен человек, так что широкая общественность обращает на них мало внимания. С другой стороны, рядовые граждане, хоть и продолжают заниматься своими повседневными делами, испытывают неуверенность и даже беспокойство. Некоторые газеты предрекают, что выборы приведут к гражданской войне, и это, конечно, вселяет в людей тревогу.В.Ф.:
Следует ли воспринимать эту угрозу всерьёз? Или это всего лишь ход в предвыборной борьбе?Е.А.:
В любом случае это, конечно же, ход в предвыборной борьбе. Дело в том, что политические силы, находящиеся в оппозиции клану Алиева, так и не смогли объединиться и выдвинуть общего кандидата, хотя имели для этого достаточно времени. Это обстоятельство наложило свой отпечаток на ход избирательной компании: противники осыпали друг друга оскорблениями, порой дело доходило до рукоприкладства. Однако я полагаю, что сразу после выборов 15 октября никаких катаклизмов не произойдёт. Если же оценивать реальность угрозы гражданской войны в более отдалённой перспективе, то тут всё зависит от того, насколько будущий президент Ильхам Алиев сможет укрепить свои позиции и обеспечить стабильность в Азербайджане.В.Ф.:
Это Ваше высказывание говорит о том, что для Вас исход выборов предрешён. Что вселяет в Вас такую уверенность?Е.А.:
Во-первых, уже упомянутая мною разобщённость оппозиции. Конечно, голосов против Алиева будет подано немало, но оппозиция, не располагая ни единой программой, ни единым кандидатом, не сможет эффективно использовать этот потенциал. А во-вторых, не следует забывать и об административном ресурсе. Нынешнее правительство, правящая партия, госаппарат приложат все силы, чтобы провести в президенты своего кандидата – Ильхама Алиева.В.Ф.:
Вчера Ильхам Алиев заявил, что Азербайджан привержен идее мирного урегулирования карабахского конфликта, но сохраняет за собой право на использование силы, если переговоры не дадут результатов. Как следует понимать столь воинственное заявление?Е.А.:
Это тоже – искусный ход в предвыборной борьбе. Ведь оппозиция всё время обвиняет правительство в неспособности разрешить карабахскую проблему и призывает к более решительным шагам. Высказываясь в этом же духе, Ильхам Алиев лишает оппозицию одного из её аргументов.В.Ф.:
Чтобы следить за соблюдением демократических стандартов в ходе выборов, в Азербайджан прибыли сотни иностранных наблюдателей – одно только Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ представлено там 660 сотрудниками. Но доберутся ли они, скажем, до далёкой провинции? Пустят ли их в казармы? Короче, как Вы оцениваете вероятность того, что результаты выборов будут поставлены под сомнение?Е.А.:
Наблюдатели наблюдателями, но не следует забывать, что пока их присутствие привело почти повсеместно в Восточной Европе лишь к тому, что методы подтасовки и фальсификации результатов выборов стали более хитрыми и изощрёнными. Те, кто ради удержания власти готовы идти на подлог, теперь знают, на что обращают внимание иностранные наблюдатели, и действуют соответственно. Конечно, что-то всё равно выплывает наружу. На прошлых выборах в Азербайджане наблюдатели отметили множество нарушений, были они и в ходе нынешней кампании. Но ведь все страны и организации, пославшие в Азербайджан своих наблюдателей, хотят там стабильности. Никто не заинтересован в эскалации противостояния в этой стране, а ведь именно этим и обернётся непризнание результатов выборов. Поэтому наблюдатели будут очень осторожны в своих оценках. Это своего рода хождение по канату: выскажешься слишком резко – дестабилизируешь обстановку, закроешь глаза на явные нарушения – подорвёшь свою репутацию.Владимир Фрадкин, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА