Армения выбирает между ЕС и ТС
5 ноября 2013 г.
До саммита стран-участниц программы ЕС "Восточное партнерство" в Вильнюсе остается мало времени. В экспертном сообществе Армении все чаще звучит мысль о том, что вступление в Таможенный союз - политическое решение. Будет ли оно окончательным, и каковы преимущества и недостатки евразийского выбора Еревана?
Армения в ТС станет "нахлебницей"
Редактор экономического журнала "Базис" Ашот Арамян к возможному вступлению Армении в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана (ТС) относится скептично. "У России и Казахстана сырьевая экономика, готовы ли они к фактическому "нахлебничеству" Армении, у которой своих ресурсов нет?" - задается вопросом эксперт. Он уверен, что членство Еревана в ТС - именно тот случай, когда равноправного союза быть не может.
"С присоединением Армении к ТС либо проиграет сама организация, которая должна будет подстраиваться под экономические нужды Еревана, либо армянская сторона будет вынуждена играть по правилам ТС и нести ущерб по линии экспорта электроэнергии", - поясняет Арамян. Отсутствие общей границы со странами-членами ТС, по его мнению, сводит к нулю полноценное участие в нем Армении.
Эксперт уверен, что в экономическом плане Ереван многое потеряет, хотя при этом Арамян отмечает и положительные моменты: вступление Армении в ТС уже гарантировало снижение цены на российский газ примерно на 30 процентов. И если будет отменена экспортная пошлина на необработанные алмазы, повысится конкурентоспособность армянских гранильных предприятий на внешних рынках.
Проблем с газом не будет
Президент Ереванского пресс-клуба Борис Навасардян видит преимущество от вступления Армении в ТС в том, что нынешней зимой страна будет обеспечена российским газом. Другой плюс, по мнению аналитика, состоит в том, что власть на какое-то время укрепит свои позиции.
Что же касается соглашения об ассоциации с ЕС, то Навасардян уверен, что "это единственная интеграционная схема, которая предполагает всеобъемлющую программу реформ для Армении". По его мнению, всем было ясно, что должна делать страна, чтобы преодолеть свои самые серьезные проблемы - коррупцию, монополизацию внутреннего рынка, слабые демократические институты.
Борис Навасардян считает также, что евроинтеграция позволит Еревану добиться главной экономической цели - диверсифицировать экспорт и импорт. "Соглашение с ЕС открывает Армении дорогу на европейский рынок, оно, в отличие от ТС, не предполагает высоких пошлин для импорта товаров из третьих стран", - говорит аналитик.
После разворота в сторону Таможенного союза в Ереване заявили, что готовы подписать в Вильнюсе соглашение об ассоциации, однако, на взгляд Навасардяна, большая часть этого документа посвящена зоне свободной торговли, и если ее убрать, то "теряется гармоничность всего документа, теряются рычаги, посредством которых сохраняется заинтересованность Армении в реальных реформах".
Дорога в никуда
"Дорогой в никуда" назвал стремление Еревана к членству в Таможенном союзе директор Центра по глобализации и региональному сотрудничеству Степан Григорян. "Армения планировала подписать с ЕС соглашение о свободной торговле, а сейчас собирается в зону несвободной торговли в ТС", - заявил Григорян. И подчеркнул: "Там, где Россия и Беларусь, говорить о свободе нельзя".
Иного мнения придерживается глава исследовательского центра "Альтернатива" профессор Татул Манасерян. "Рассматривая плюсы и минусы выбора Армении, нельзя не видеть, что мы имеем дело с разными уровнями социально-экономического развития", - отметил он. "Ни одна страна на постсоветском пространстве не может выдержать стандарты ЕС, и у Армении будет возможность реализовать товары и услуги именно на пространстве ТС", - сказал Манасерян в интервью DW.
"Главное противоречие - не между Арменией и ЕС, а между Москвой и Брюсселем", - считает профессор. И именно Россия и ЕС должны договориться о том, что рано или поздно принципы и стандарты должны стать одинаковыми для всех, подчеркнул собеседник.
Расчеты центра Манасеряна показывают: в случае создания единого таможенного пространства Армения, которая импортирует большие объемы товаров из России и других стран СНГ и направляет в доходную часть бюджета средства от их растаможивания, потеряет крупные суммы. Вопрос, чем будут компенсированы эти потери, остается открытым.
Безопасность превыше всего
По мнению профессора Ереванского госуниверситета Александра Маркарова, все интеграционные процессы на пространстве СНГ включают в себя преимущества не только экономические, но и военно-стратегические. Маркаров считает, что речь идет о тех же принципах, на которых в свое время строился и ЕС: свободе передвижения товаров, услуг, рабочей силы.
Профессор уверен, что решение Еревана вступить в ТС обоснованно, так как нельзя забывать: в той же России сегодня работает очень много трудовых мигрантов из Армении. В числе преимуществ ТС эксперт назвал сохранение цен на российский газ в среднесрочной перспективе, что, по словам Александра Маркарова, "положительно отразится на ВВП".
Большинство граждан Армении считают, что альтернативы военно-стратегическому сотрудничеству с Россией у Еревана нет. Никто, кроме нее, не гарантирует армянам безопасности, если возобновится война с Азербайджаном из-за неурегулированного карабахского конфликта. В Армении надеются и на то, что Москве удастся уговорить Тбилиси и Сухуми открыть сообщение по грузинской железной дороге из Армении в Россию. Тогда блокада Армении со стороны Турции и Азербайджана потеряла бы смысл.