Беларусь готовится к наблюдению за президентскими выборами
24 сентября 2010 г.Белорусские власти уже пригласили на президентские выборы наблюдателей от ОБСЕ и СНГ. Неправительственные организации Беларуси и политические партии также готовятся к наблюдению за ходом этой избирательной кампании. Несмотря на обещания официальных лиц предоставить наблюдателям все возможности для проведения работы, независимые эксперты сомневаются, что на самом главном этапе – подсчете голосов - ситуация существенно улучшится по сравнению с прошлыми выборами.
Официальное приглашение
Министерство иностранных дел Беларуси еще 16 сентября официально пригласило на президентские выборы наблюдателей от ОБСЕ и СНГ. Соответствующие приглашения подписал лично глава МИД Сергей Мартынов.
Как подчеркнул пресс-секретарь белорусского внешнеполитического ведомства Андрей Савиных, Беларусь не выдвигает никаких дополнительных условий по срокам пребывания международных наблюдателей, а также их численности. "Это свидетельствует о намерении белорусской стороны провести транспарентные и открытые выборы, полностью соответствующие высоким международным стандартам", - заявил Савиных.
Международное наблюдение
Председатель Объединенной гражданской партии (ОГП) Анатолий Лебедко считает, что идеальным вариантом было бы проведение внешнего наблюдения под эгидой ОБСЕ, тем более что страны СНГ являются и членами Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
По словам политика, оптимальным могло бы стать проведение наблюдения в режиме тесных консультаций наблюдателей от СНГ и от ОБСЕ, несмотря на то, что, "до сих пор это были две параллельные системы, которые изначально работали на разный результат".
Поэтому, убежден Лебедько, если Москва, Брюссель и Вашингтон проявят добрую политическую волю, то такой вариант вполне реализуем. Заместитель председателя ОГП Ярослав Ромачук сообщил, что желание приехать в Беларусь на президентские выборы изъявили и ряд политиков из США, в том числе экс-кандидат в президенты сенатор Джон Маккейн и один из инициаторов принятия "Акта о демократии в Беларуси" Кристофер Смит.
"Я думаю, десант как минимум из десяти конгрессменов нам обеспечен", - надеется потенциальный претендент на президентский пост. По словам Романчука, на выборы планирует прибыть и большая группа наблюдателей из Норвегии.
Внутреннее наблюдение
Тем временем к наблюдению за президентскими выборами готовятся и в самой Беларуси. Об активном участии в наблюдении за ходом кампании и фиксировании возможных фальсификаций заявила Белорусская партия левых "Справедливый мир", ведут переговоры о координации действий по наблюдению и другие демократические структуры.
Наиболее системное наблюдение за выборами будут осуществлять правозащитные организации.
Заместитель председателя Правозащитного центра "Весна" Валентин Стефанович сообщил, что в рамках кампании "Правозащитники за свободные выборы" будет организовано долгосрочное наблюдение, в котором примут участие 80 человек, а также краткосрочное наблюдение с привлечением 600 человек на 300 избирательных участках.
Самое сложное – подсчет голосов
Из опыта предыдущих электоральных кампаний известно, что самой закрытой фазой выборов является подсчет голосов избирателей. Что касается возможности контролировать процедуру подсчета, то по этому поводу 21 сентября высказалась глава Центризбиркома Лидия Ермошина. По ее словам, "наблюдатели ни в одной стране мира не наделены правом подсчитывать голоса".
Валентин Стефанович отметил, что контроль подсчета голосов – один из самых сложных моментов в работе наблюдателей. По его словам, когда наблюдатель находится в нескольких метрах от столов, за которыми избирательная комиссия ведет подсчет голосов, и каждый член комиссии считает свою кипу бюллетеней, то наблюдателю очень тяжело сделать выводы об итогах голосования.
"Во время последних выборов в местные советы более восьмидесяти процентов наблюдателей заявили о невозможности в полной мере наблюдать за подсчетом голосов, что свидетельствует о непрозрачности и недемократичности этой процедуры", - подчеркнул правозащитник.
Отлаженная система
Политолог Вячеслав Позняк не исключает, что на этот раз можно ожидать большей открытости и большей свободы доступа международных наблюдателей ко всем процессам в ходе подготовки и проведения избирательной кампании, поскольку "это в интересах самой власти".
Но что касается подсчета голосов, то, по словам эксперта, отсутствие возможности для наблюдателей видеть сам процесс подсчета не гарантирует получения объективных результатов голосования и не исключает чисто технических манипуляций с бюллетенями. "То, что мы имеем, - это годами, циклами выборов специально сформированная машина для обеспечения определенных результатов", - резюмировал Позняк.
Автор: Артур Смирнов, Вильнюс
Редактор: Виктория Зарянка