Белорусские налоговики мониторят расходы граждан
22 января 2013 г.
Белорусские налоговая служба совершенствуют практику выявления состоятельных соотечественников, в которых видит потенциальных неплательщиков налогов. Она отслеживают тех, кто приобретают турпутевки в экзотические страны, квартиры или автомобили. Лицо, сделавшее дорогую покупку, автоматически попадает под подозрение.
Объекты повышенного внимания
Вероятность повышенного внимания налогового инспектора к такому гражданину многократно возрастает. Ведь на протяжении последних семи лет белорусское министерство по налогам и сборам практикует так называемый налоговый мониторинг. В автосалоны, риэлторские и туристические агентства поступают письма с требованием предоставить в налоговые инспекции списки клиентов с указанием, на какие суммы те совершили покупки. Затем "письма счастья" получают уже непосредственно сами покупатели. Им предлагается пояснить, откуда они взяли деньги на дорогостоящие приобретения.
Нашел, подарили, получил наследство - эти и похожие ответы должны быть подтверждены и оформлены документально. Заверения, что деньги были накоплены за долгие годы лишений и аскетизма, налоговый инспектор также предложит подкрепить справкой о доходах за все это время.
Учитывая, что средняя зарплата в Беларуси лишь недавно достигла 500 долларов, среднестатистический житель страны, не получавший кредита, должен лет 10-15 жить на хлебе и воде, чтобы скопить на двухкомнатрную квартиру в Минске. Если же выяснится, что сумма расходов все же превысила доходы, фискальные органы потребуют доплатить подоходный налог.
Бабушка с шестью квартирами и прирост налогоплательщиков
Так произошло с пенсионеркой из Гомеля. Налоговики выяснили, что за последние 10 лет она приобрела в своем городе 6 квартир, которые сдавала в аренду. Местная инспекция по налогам и сборам зафиксировала превышение доходов над расходами старушки почти на 290 миллионов белорусских рублей (34 тысячи долларов в эквиваленте). В результате пенсионерке было дополнительно начислено 70 миллионов белорусских рублей налогов, которые она исправно перевела в казну.
Впрочем, бабушка из Гомеля оказалась не одинокой в своих проблемах с налоговиками. С крупными покупками в 2012 году перед фискальными органами "засветились" 20 тысяч белорусов. При этом налоги пришлось доплачивать 3,2 тысячам граждан. Их общая сумма составила 7 миллиардов белорусских рублей (813 тысяч долларов).
Как сообщил белорусским СМИ начальник Главного управления налогообложения физических лиц министерства по налогам и сборам Михаил Рассолько, практика отслеживания крупных приобретений гражданами постоянно совершенствуется.
Оперативная информация о покупках дорогостоящих машин, квартир, дач, путешествий за границу, полученная из коммерческих структур, тщательно анализируется и сравнивается с официальными доходами. По словам чиновника, благодаря такому сопоставлению число доплативших налог жителей страны в прошлом году увеличилось почти на тысячу по сравнению с 2011 годом.
Каста неприкасаемых
Бывший председатель правления Нацбанка Беларуси Станислав Богданкевич в этой связи отмечает, что против уплаты налогов ничего не имеет, но хорошо, чтобы это делали все, а не только бабушки. "Пора бы сосредоточить внимание государства на расходовании бюджетных денег, а не любых иных средств", - убежден экономист. На его взгляд, налоговым органам стоило бы обратить внимание и на высокопоставленных чиновников.
Богданкевич вспоминает, что в бытность главой Нацбанка он бывал в гостях у коллег-министров в апартаментах, которые никогда не смог бы себе позволить. Хотя его зарплата и была выше, чем у гостеприимных хозяев. После того как Станислав Богданкевич ушел с госслужбы и занялся политической деятельностью, ему пришлось отчитываться перед налоговой инспекцией о доходах за 8 лет.
Экс-глава Нацбанка считает, что это было политически мотивированным давлением. И подозревает, что для оставшихся во властной обойме коллег налоговые декларации по-прежнему остаются лишь пустыми формальностями, так как чиновники для налоговиков, как и прежде, остаются неприкасаемыми.
Не "засветился" - и спи спокойно
Заместитель председателя правозащитного центра "Весна" Валентин Стефанович, которому также пришлось давать отчет о доходах за последние 10 лет, обращает внимание на то, что многие люди могут просто не знать, какие доходы облагаются налогами, а какие нет.
Хотя, по словам Стефановича, белорусское налоговое законодательство может трактоваться весьма произвольно. В результате люди попадают за решетку, как это произошло в прошлом году с руководителем "Весны" Алесем Беляцким. Напомним, что суд приговорил правозащитника к 4,5 годам лишения свободы с конфискацией имущества именно за уклонение от уплаты налогов. Международные правозащитные организации назвали процесс и приговор политически мотивированными.
Из-за различной трактовки законодательства многие предпочитают лишний раз с белорусскими налоговыми органами не сталкиваться. Например, минский бизнесмен Александр, попросивший не указывать его фамилию, признался, что после покупки новой машины в автосалоне и последовавшей затем эпопеи со сдачей налоговой декларации он пытается свои расходы официально не "засвечивать".
"Власть должна начать с себя"
Как рассказал сопредседатель Республиканской конфедерации предпринимательства Виктор Маргелов, похожая ситуация и в туристической отрасли. В итоге состоятельные путешественники из Беларуси предпочитают заказывать дорогие туры через агентства Москвы или Киева, чтобы не иметь проблем с фискальными органами на родине.
Вместе с тем Виктор Маргелов опасается, что отслеживание дорогих покупок может превратиться в кампанию, цель которой - погоня за показателями. "Может быть, налоговой инспекции не надо пытаться взыскать налоги с покупателя 15-летнего Opel Record, а стоит заняться владельцами коттеджей, которые стоят миллионы долларов?" - задается вопросом Маргелов.
По его выражению, поиск белорусов, уклоняющихся от уплаты налогов, должен быть тесно связан с борьбой с коррупцией. "В этом вопросе власть должна начинать с себя. Она должна быть полностью прозрачной не только в вопросе доходов, но и расходов чиновников и членов их семей", - убежден лидер бизнес-союза. Пока же такой прозрачности, сетует Маргелов, в Беларуси не наблюдается.