"Большая коалиция" – насущная необходимость
1 октября 2005 г.
Христианские демократы и социал-демократы вплотную подошли к началу официальных переговоров о сформировании совместного правительства так называемой "большой коалиции". И это не вынужденный компромисс, а насущная необходимость. Коалиции одной из этих массовых партий с небольшими партиями, будь-то партия "зеленых" или свободных демократов, до сих пор оказывались слишком слабыми для решения самых важных проблем. ХДС/ХСС и СДПГ будет не так уж и трудно договориться между собой, это диктуют стоящие перед ними задачи. Главное, чтобы большая коалиция была сформирована не на основе наименьшего общего знаменателя, а стала союзом по оздоровлению экономики и социального устройства страны.
Союз ради реформ
Только решительные реформы могут оправдать создание такого союза. Массовая безработица и ничтожный экономический рост требуют радикальных перемен на рынке труда. Неуклонное старение общества вынуждает провести реформы систем пенсионного и медицинского страхования. Давно пора модернизировать федеративное устройство страны, пересмотреть схему распределения налоговых поступлений между федеральным центром, федеральными землями и общинами. Государственные и муниципальные бюджеты всех уровней вот уже 20 лет как пребывают в состоянии тяжелого кризиса. Одним словом, перед новым правительством стоят гигантские задачи. Ему предстоит решать все проблемы, накопившиеся за четверть века.
"Большая коалиция" правила с 1966 по 1969 год
"Большая коалиция" складывается в Германии не впервые. С 1966 по 1969 годы страной правила подобная коалиция во главе с христианским демократом Куртом-Георгом Кизингером. Ей удалось тогда улучшить экономические показатели, провести финансовую реформу и принять законы о чрезвычайном положении, наметить новый курс во внешней политике. Этот курс был потом развит и продолжен канцлером социал-демократом Вилли Брандтом, и вошел в историю как новая "восточная политика", направленная на примирение со странами Восточной Европы и Советским Союзом.
Сегодня перед новым правительством стоят еще более трудные задачи. И решать их в условиях глобализации и демографической ситуации в Германии будет неизмеримо сложнее. Все это только подчеркивает необходимость сотрудничества между двумя самыми крупными партиями в Германии.
Кто первый пошел на уступки, тот уже проиграл
Это подводит нас к вопросу о том, кто же станет канцлером: Ангела Меркель или Герхард Шрёдер. Союз ХДС/ХСС, хоть и с минимальным отрывом, победил на прошедших выборах. Социал-демократы станут младшим партнером в большой коалиции, это, естественно, отразится и на распределении власти. Однако за отказ от поста канцлера социал-демократы могут с полным правом запросить высокую цену. Но сначала надо определить политические цели и задачи на ближайшие четыре года. И лишь потом речь пойдет о распределении министерских постов. А пока действует старое правило: кто первый пошел на уступки в кадровых вопросах, тот уже проиграл. Цель переговоров - выработка правительственной программы, а уж в соответствии с программой решится и дальнейшая политическая судьба Ангелы Меркель и Герхарда Шрёдера.
Карл Завадский