В Германии обнародована "черная книга" растрат
5 октября 2004 г.На этот раз в черный список попал и совместный проект "Немецкой волны", телеканалов ARD и ZDF – German TV. Это платное спутниковое телевидение на немецком языке рассчитано на немецкоговорящую аудиторию в США. По инициативе правительства ФРГ из государственного бюджета на телепроект были выделены 20 млн. евро – как вложение в улучшение медийного представительства Германии в США и в рассчете на быстрый переход German TV на самоокупаемость. Однако из 70 тысяч запланированных абонентов на сегодняшний день удалось привлечь лишь семь тысяч. Поэтому Карл-Хайнц Деке считает, что вложенные 20 млн. евро были потрачены зря. В целом же, по подсчетам Союза немецких налогоплательщиков, за отчетный год были выброшены на ветер порядка 30 миллиардов бюджетных средств.
Эту астрономическую сумму Деке вывел очень просто: "При рассчете суммы мы опирались на высказывания председателя счетной палаты ФРГ, который не раз заявлял, что 90-95 процентов всех налоговых сборов расходуются экономно и с умом. Это значит, что 5-10 процентов тратятся не экономно. Пять процентов бюджетных расходов всех уровней – это и есть упомянутые нами 30 миллиардов евро".
Система коллективной безответственности
"Черная книга" содержит 111 конкретных примеров на общую сумму в 750 млн. евро.
В их числе – дорогостоящий ремонт тюрьмы Бютцов в Мекленбурге – Передней Померании, причем не в камерах, а в служебных помещениях надзирателей. Не остался без внимания Союза налогоплатильщиков и праздничный прием в Министерстве по защите окружающей среды, посвященный отказу в ФРГ от использования ядерной энергии. По этому поводу министр экологии Юрген Триттин (Jürgen Trittin) выделил из бюджета ведомаства тридцать с лишним тысяч евро.
Причину разбазаривания бюджетных средств, то есть денег налогоплательщиков, Карл-Хайнц Деке объясняет так: "Это же не мои деньги!" Такая вот психология приводит к тому, что политики и государственные чиновники транжирят налоговые поступления. Во многих министерствах и ведомствах господствует система коллективной безответственности".
Нужна уголовная статья
В отличие от частного сектора, где в роли строжайшего контролера за экономным расходованием средств выступает сама рыночная стихия, в сфере общественных финансов такой контрольной инстанции нет. Карл-Хайнц Дееке предлагает восполнить пробел и дополнить уголовный кодекс статьей за нерачительное обращение с налоговыми средствами: "Нам необходим такой состав преступления, как налоговые злоупотребления чиновников. А кроме того, должен быть независимый обвинитель, прокурор, который бы только тем и занимался, что доводил до суда случаи разбазаривания бюджетных средств. Существующая система санкций и наказаний, к сожалению, недостаточна для того, чтобы эффективно пресекать финансовые растраты".