В Германии рисуют два образа России
15 мая 2013 г.
В Берлине часто проходят публичные мероприятия, посвященные теме германо-российских отношений. И текущая неделя не исключение. Практически каждый день заинтересованная публика имеет возможность кочевать с одной конференции или круглого стола на другую. При этом, однако, возникает устойчивое впечатление, что речь на них идет об отношениях Германии не с Россией, а с совершенно разными странами.
В зале для допросов
Вот только два примера. Координатор межобщественного сотрудничества между Германией и Россией в МИД ФРГ, заместитель председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Андреас Шоккенхофф (Andreas Schockenhoff) организовал публичную дискуссию на тему "(Гражданское) Общество в России - год спустя" с участием представителей российских НПО. А день спустя в немецкой столице состоялся экономический конгресс "Россия - Германия 2013", на который собрались свыше 400 деловых людей и чиновников из двух стран.
Желающих послушать Шоккенхоффа и его гостей оказалось, впрочем, тоже больше, чем он ожидал. Поэтому в последний момент встречу перенесли в зал бундестага побольше - в тот, где обычно опрашивают свидетелей члены парламентских комиссий, создаваемых для расследования тех или иных политических скандалов. Зал строгий, с неоштукатуренными бетонными стенами и огромными окнами от пола до потолка. В центре - оставшийся в этот раз пустым стол для тех, кто дает свидетельские показания.
Речь в ходе дискуссии шла о прокурорских проверках российских НПО, о применении так называемого закона "об иностранных агентах", о положении гражданского общества в России и возможностях Германии оказать влияние на Кремль. По оценке Шоккенхоффа, Россия переживает этап репрессий, которых не было с советских времен. "Что будет дальше, - спрашивает он, - неужели взят курс на "белорусизацию" России? И как в такой ситуации реагировать Германии и Европейскому Союзу"?
Власть и НПО
Лилия Шибанова, исполнительный директор ассоциации "Голос", уже оштрафованной за отказ зарегистрироваться в качестве "иностранного агента", считает, что российские власти придерживаются "логики войны с собственными гражданами, с гражданскими активистами". Закон этот она охарактеризовала как "убийственный для всего некоммерческого сектора".
Председатель правления правозащитного общества "Мемориал" Арсений Рогинский назвал ситуацию в России "драматической". Власть в постсоветской России, по его словам, никогда не понимала и не ценила общественные организации. Как и полагается историку, Рогинский рассматривает отношение власти к НПО в историческом контексте. В 90-е годы она относилась к ним безразлично: "Власть нам не помогала, но и не вредила. Как оказалось, для российских НПО это была идеальная ситуация".
Второй этап - начало нулевых годов, когда, по выражению главы "Мемориала", "нас хотели приручить, встроить в вертикаль власти". С 2003 до 2012 года, продолжал Арсений Рогинский, власть, полагая, что неправительственные организации являются носителями идей "цветных революций", старалась жестко их контролировать. Сегодняшний этап Рогинский связывает с реакцией власти и "лично президента" на волну протестов зимой 2011-2012 годов. Смысл этого этапа он видит в "унижении очень многих и уничтожении некоторых НПО".
Бизнес видит другую Россию
В ответе на вопрос, как в такой ситуации реагировать Германии, участники дискуссии были единодушны: нужна солидарность, моральная поддержка, откровенный разговор на высшем уровне, необходимо называть вещи своими именами. Член Координационного совета Гражданского форума ЕС - Россия, чешский правозащитник Ростислав Волвода пошел дальше. Он предупредил, что Европе пора готовиться к волне эмиграции активистов НПО из России.
У пришедших послушать публичную дискуссию в строгом зале бундестага осталось гнетущее впечатление. А вот участники экономического конгресса "Россия - Германия 2013", проходившего в фешенебельной гостинице Hotel de Rome, расходились в приподнятом настроении, предвкушая изысканный ужин под французское вино, немецкое пиво и русскую водку на торжественном приеме в элегантном фойе. Здесь говорили о совсем другой России - о стране с устойчиво растущим рынком и привлекательными возможностями для немецких инвесторов.
Заместитель министра экономического развития России Леонид Осипов, в частности, рассказывал о темпах роста в 6-7 процентов в год, о практически бездефицитном бюджете, рекордно низком уровне государственной задолженности и высоком - золотовалютных резервов (533 миллиарда долларов), о правительственных мерах по улучшению инвестиционного климата.
Инвестиционный пирог
В фокусе конгресса были инвестиционные возможности немецких фирм в связи с подготовкой и проведением зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году и чемпионата мира по футболу в 2018. "Сочинский пирог" фактически уже поделили. Там, говорили докладчики из России, на 99 процентов уже все готово. А вот "футбольным" еще можно полакомиться, дала понять Эдда Вольф (Edda Wolf) из компании Germany Trade and Invest GmbH.
Заказы на строительство стадионов, правда, уже почти все розданы, признала она, но ведь спортивные арены надо еще оснастить, оборудовать разнообразной техникой и светом, встроить кухни. Кроме того, к 2018 году в России планируется модернизировать несколько аэропортов и вокзалов, построить новые отели, электростанции, дороги и мосты.
О неправительственных организациях на конгрессе упомянули только вскользь. Делясь опытом проведения футбольного первенства в Германии в 2006 году, парламентский статс-секретарь МВД Кристоф Бергнер (Christoph Bergner) отметил, что одним из секретов того успеха стало "активное партнерство государственных ведомств с автономными спортивными и другими институтами гражданского общества".