В Казахстане завершилась двухнедельная забастовка нефтяников
21 марта 2010 г.Из десяти требований рабочих "Озенмунайгаза" решения были приняты только по семи. Невыполненными остались три: "Озенмунайгазу" не вернут статус самостоятельного юридического лица; национализации компании "Разведка и добыча КМГ" владеющей "Озенмунайгазом" не произойдет; и рабочим не оплатят дни забастовки. "Хотя когда противостояние шло, работодатель говорил, мол, ребята, вы сейчас вернитесь на работу, я вам все заплачу. Но когда были достигнуты договоренности, работодатель отказался платить", - рассказал в интервью Deutsche Welle представитель незарегистрированной партии "Алга!" Владимир Козлов.
С чего началась забастовка
Забастовка, в которой участвовали 6000 работников производственного филиала "Озенмунайгаз", началась 4 марта. Причиной акции протеста стало официальное уведомление об изменениях в заработной плате. Главное требование забастовщиков "Озенмунайгаза" заключалось в том, чтобы оставить отдельной выплатой 70-процентный "территориальный" коэффициент, который, кстати, является обязательным для Жанаозена, из-за сложной социальной и экологической ситуации.
В то же время компания "Казмунайгаз" утверждает, что изменения в системе оплаты труда нацелены на улучшение материального положения персонала, в том числе и рабочих "Озенмунайгаз". В пресс-релизе компании "КМГ" отмечено, что "за счет увеличения гарантированной части зарплаты среднегодовой заработок работников вырастет в среднем на 1-3 процента. Кроме того, в правила оплаты труда были добавлены нормы, определяющие минимальные уровни заработной платы работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда". Однако, по словам активистов забастовки, в реальности заработная плата оказывается гораздо ниже, чем была ранее. Именно это и вызвало негодование рабочих, вылившееся в многодневную забастовку.
Далее поползли слухи о продаже части акций "Озенмунайгаза" некой китайской компании. В результате был также поднят вопрос о продаже акций китайской компании. Кроме того, участники забастовки требовали отставки руководства "Озенмунайгаза" и "РД Казмунайгаз", возврата государству акций компании, введения рабочего контроля за проведением тендеров на закупки оборудования и расходованием прибыли, отмены перехода на новую систему оплаты труда и конкурсной системы приема на работу, снижения годового производственного плана.
Чего удалось добиться рабочим
В результате многодневной забастовки рабочие, с их точки зрения, добились главного: отставки их руководства. Директор производственного филиала "Озенмунайгаз" Багыткали Бисекен, которого нефтяники считают виновным в создании трудового конфликта на предприятии, 15 марта подал в отставку. Также были удовлетворены требования по отмене нового способа перерасчета заработной платы, была оставлена надбавка за вредность с коэффициентом 1,7. Были получены и гарантии безопасности, недопущения незаконных гонений и преследования правоохранительными органами участников забастовки ПФ "Озенмунайгаз" АО "РД "КМГ", а также членов примирительной комиссии по разрешению трудового спора между работниками и работодателем.
В ожидании репрессий
Хотя жанаозенцы в целом с облегчением восприняли завершение переговоров, остаются опасения, что участников забастовки ждут репрессии. Недаром 10 марта суд города Жанаозен признал забастовку нефтяников незаконной. В качестве ответчиков был привлечен 21 работник компании "Озенмунайгаз". Все они - члены примирительной комиссии, работавшей во время прошлогодней забастовки.
"Судя по тому, как власть себя вела в аналогичных ситуациях, до нефтяников, я подозреваю, что будут преследования этих людей. Здесь действует психология, что основная масса людей вернется к работе, и им будет не до того. И эти 20 человек были пофамильно упомянуты", - говорит оппозиционер Владимир Козлов.
Более того, выполнение некоторых обещаний "примирительной комиссии" остается под сомнением. "Например, чего стоит обещания руководителя о том, что компания не будет продана китайским владельцам? Мы же понимаем, что такие решения приходят сверху", - сказал Козлов.
Новые веяния нового министерства
Не так давно в Казахстане появилось новое ведомство - министерство нефти и газа. Оно, по словам президента страны Нурсултана Назарбаева, призвано освободить компанию "Казмунайгаз" от несвойственных ей функций, дабы разрешить конфликт коммерческих и государственных интересов, возникших в том числе в рамках очередного скандального противостояния среднего зятя президента Казахстана, или, как его еще иначе называют, "нефтяного барона" Тимура Кулибаева и опального политика, находящегося в изгнании, Мухтара Аблязова.
Аналитики полагают, что попытка создать новую платформу для экономического развития, возможно, является стремлением замять допущенные ранее просчеты в нефтяной политике. По словам экономиста Каната Берентаева, с одной стороны, государство хочет вроде бы восстановить стратегическое управление этой отраслью, так как она определяет развитие Казахстана. С другой - получился опять полушаг: добывающий сектор объединили, а всю переработку оставили, как было. В то время как министерство, по идее, должно вести комплексное управление группами.
Автор: Зарина Козыбаева, Алма-Ата
Редактор: Сергей Гуща