В энергетическом секторе крепнет протекционизм
21 декабря 2006 г.Новость о слиянии национальных концернов Statoil и Norsk Hydro глава правительства Норвегии Йенс Штольтенберг прокомментировал словами: "Это – начало новой эры". Объединенная компания станет крупнейшей в мире по добыче "черного золота" на оффшорных месторождениях. А ее крупнейшим акционером будет норвежское государство. Уже сейчас ему принадлежат 62,5 процента акций. Со временем Осло планирует увеличить свою долю до 67 процентов.
Глобальная тенденция
Интерес, который проявляет к прибыльному нефтяному бизнесу правительство Норвегии, - это не исключение, а часть общемировой тенденции, объясняет эксперт Немецкого института экономических исследований Манфред Хорн (Manfred Horn). "Нефтяной сектор медленно, но верно переходит в собственность государств", - заявил Хорн в интервью DW-WORLD.DE.
Пример Норвегии показывает, что "грешит" этим не только Россия. Под фактическим контролем правительств добыча нефти находится в крупнейших странах-экспортерах Латинской Америки и Ближнего Востока.
Волна протекционизма, по мнению Манфреда Хорна, в первую очередь обусловлена ростом цен на нефть. С ним соглашается и аналитик Deutsche Bank Йозеф Ауэр (Josef Auer): "Перспектива быстрого пополнения государственной казны подстегивает правительства к подобным действиям. Иностранным инвесторам приходится в этой ситуации отступать".
Опасно для инвесторов и потребителей
Эта тенденция сопряжена с опасностью инструментализации нефтяных резервов в политических целях, предупреждает собеседник DW-WORLD.DE. Тот же норвежский Statoil недавно вынужден был продать свои доли в нефтяных месторождениях Венесуэлы государственному концерну PVDSA. К этому шагу Statoil и других иностранных инвесторов вынудило правительство Уве Чавеса.
Последствия протекционизма норвежские инвесторы ощутили на себе и в России. До октября 2006 года Statoil и Norsk Hydro рассчитывали получить контракты на участие в разработке Штокманского месторождения. Однако в последний момент Москва заявила, что будет осваивать газовое месторождение собственными силами.
Болезненно для экономики
В краткосрочной перспективе протекционизм действительно отвечает национальным интересам, однако для создания благоприятного инвестиционного климата эта стратегия вредна, предупреждают экономисты. Ведь если иностранный инвестор "обжегся" в одном секторе, он вряд ли рискнет делать капиталовложения в другой.
"К примеру, России будет очень трудно привлечь инвестиции в сектор производства электроэнергии, - прогнозирует Йозеф Ауэр. – Зарубежные энергетические концерны побоятся вмешательства государства".
При этом для модернизации электросети России нужны многомиллионные инвестиции. Найдутся ли желающие внутри страны - сказать сложно. Не обойтись России и без ноу-хау западных компаний, в частности – в том же нефтяном секторе. Местные фирмы не в состоянии самостоятельно осуществлять разработку глубоководных месторождений, считает Манфред Хорн.
Норвегия не теряет надежду
Несмотря на официальный отказ со стороны Москвы, Норвегия продолжит попытки войти в долю на Штокманском месторождении, прогнозирует аналитик Немецкого института экономических исследований. Благодаря слиянию Statoil и Norsk Hydro позиции Норвегии на мировом рынке укрепились. Скандинавский сосед России стал более влиятельным и привлекательным инвестором.