Внешняя политика ФРГ в 2008 году: сдержанность, переходящая в нерешительность

Для внешней политики правительства ФРГ в 2008 году главными испытаниями стали финансовый кризис и ситуация в Афганистане. Из-за них у Берлина начались разногласия с партнерами по Евросоюзу. Не обошлось в это время без трений по внешнеполитическим вопросам и внутри самой германской правящей коалиции. Единственное, что вызывает одинаковое воодушевление всех сторон, - это избрание президентом США Барака Обамы.

Самое яркое событие 2008 года

В Германии в центре самого блистательного внешнеполитического события 2008 года оказалось вовсе не федеральное правительство, а практически не известный раньше американец - Барак Обама. В Берлин он прибыл в качестве кандидата в президенты США от Демократической партии. Послушать речь политика, с которой он выступил у Колонны победы, пришли 200 тысяч человек. Если бы вместо Обамы тут предстали все члены правительства ФРГ, вместе взятые, на такую аудиторию им бы рассчитывать не пришлось.

Берлинская речь Обамы - это наведение трансатлантических мостов, разрушенных Джорджем Бушем, считают многие немцы. В то же время в период президентства Обамы определенных действий будут ожидать и от правительства ФРГ. Так, от властей требуют расставить точки над "i" относительно того, какие границы в своей внешней политике Германия не должна переступать. К примеру, это касается участия ФРГ в миротворческой миссии в Афганистане.

Военные миссии

Берлину не следует ни при каких обстоятельствах посылать дислоцированные на территории этой страны подразделения бундесвера на юг Афганистана, где "Талибан" разворачивает все более активные боевые действия - такие требования раздаются в стране. Да и по мнению федерального правительства, Германия и так слишком много делает для обеспечения стабильности в Афганистане. И это союзники ФРГ должны признать, полагает министр иностранных дел страны Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier).

"Мы, а также я лично, за прошедшее время имели возможность продемонстрировать, что делает Германия в Афганистане", - подчеркивает он. Речь идет не только о бундесвере, но о многих немецких гражданских специалистах, помогающих в восстановлении экономики страны. И это, по мнению Штайнмайера, встречает уважение в США, в том числе со стороны нового президента.

В 2008 году военные миссии продолжали оставаться важным инструментом германской внешней политики. Немецкие военнослужащие присутствуют в Афганистане, Косове, Боснии, в районе Африканского Рога и у побережья Ливана. Безоружные наблюдатели из Германии проводят мониторинг в Южном Судане и Грузии. А в конце года бундестаг принял решение об отправке немецких моряков и солдат на борьбу с сомалийскими пиратами в рамках операции ЕС "Аталанта".

В тени Саркози

В 2008 году Германия проводила в основном сдержанную, а порой даже нерешительную политику. В отличие от 2007 года, ознаменованного такими крупными событиями, как председательство Германии в Евросоюзе или саммит "большой восьмерки" в Хайлигендамме, 2008 год стал периодом, в течение которого Германия воздерживалась от особых внешнеполитических акцентов.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) больше не производила впечатления деятельного лидера. Она оказалась в тени суперактивного президента Франции Николя Саркози.

Несыгранность актерского ансамбля

В 2008 году германскую внешнюю политику обременяла и такая проблема, как то и дело проявлявшиеся расхождения во взглядах двух главных актеров политической сцены страны - федерального канцлера, лидера христианских демократов Ангелы Меркель и министра иностранных дел ФРГ социал-демократа Франка-Вальтера Штайнмайера. Их позиции не совпадают прежде всего тогда, когда речь идет о политике по отношению к Китаю, России, Сирии.

При ведении переговоров Меркель отличает прямота либо абсолютная сдержанность. Штайнмайер делает ставку на дипломатию и диалог. В 2008 году это приводило к недоразумениям в германской внешней политике. Соответственно, оппозиции было только того и надо.

Мрачные прогнозы

У Германии не один, а два министра иностранных дел, язвит представитель оппозиционной партии "зеленых" Юрген Триттин (Jürgen Trittin). "Одна несет ответственность за Далай-ламу, другой - за правительство в Китае", - потешается "зеленый" политик. В случае Сирии министр иностранных дел борется за политику открытых дверей, а блок ХДС/ХСС критикует его за это. "Также если вы спросите, как относится правительство ФРГ к намерению США разместить новые ракеты в Европе, - ответы получите разные", - отмечает Триттин

В октябре 2008 года Штайнмайер был избран кандидатом в канцлеры ФРГ от СДПГ. Это логично усилит противоречия между ним и Меркель, и в 2009 году немецкая внешняя политика от этого вряд ли выиграет.

Нина Веркхойзер