Смогут ли украинцы "перезагрузить" законодательную власть?

Роспуск парламента и проведение внеочередных выборов в Верховную раду в конце октября 2014 года президент Украины Петр Порошенко обосновал необходимостью завершения процесса формирования новой власти в стране. Принятое главой государства решение о проведении досрочного голосования положило конец дебатам о том, стоит ли менять законодательную власть в условиях аннексии Крыма и военных действий на востоке Украины.

"Три четверти Донбасса освобождены. В оставшейся части находится четверть от прежнего населения. Поэтому проголосовать не смогут 1-1,5 миллиона человек. Те, кто уехал, проголосуют в местах нового пребывания. А те, кто под оккупацией, - проголосуют позже, когда их округ будет освобожден", - написал на своей странице в Facebook депутат от фракции "Батькивщина" Александр Бригинец, комментируя заявление президента о роспуске Верховной рады.

Зачем понадобилось распускать Раду?

Опрошенные DW аналитики уверены, что давление со стороны общества, которое ожидает от президента радикальных реформ и действий, заставило Порошенко досрочно прекратить полномочия нынешнего состава украинского парламента. Кроме того, по мнению экспертов, президенту стало трудно договариваться с депутатами. Подтверждением этих слов является заявление самого Порошенко, сделанное им 25 августа.

"Многие депутаты, заседающие или числящиеся в Раде, - если не прямые спонсоры и сообщники, то сторонники боевиков-сепаратистов. Даже на объявление мобилизации и требование признать "ДНР" и "ЛНР" террористическими организациями едва наскребли 232 голоса", - посетовал в своей речи о роспуске Верховной рады президент.

Инициативы главы государства и предложения правительства в парламенте, как правило, игнорируют представители Партии регионов, компартии, те, кто вышел из этих фракций, а также значительная часть депутатов, которые прошли в Верховную раду, одержав победу в одномандатных округах при поддержке "регионалов". Между тем, внеочередные парламентские выборы на Украине состоятся лишь 26 октября. До этого времени нынешний состав Рады сохранит свои полномочия.

Кто с кем и против кого

Достичь мира в Донбассе и провести эффективные реформы президенту должны помочь "свои люди" в парламенте, говорит политолог Александр Палий. Поскольку президентская партия "Солидарность" еще слаба, то ей необходимо заключить союзы с другими политическими объединениями. Порошенко уже предложил демократическим силам принять участие в выборах "единой, мощной проукраинской и проевропейской командой".

Палий предполагает, что наиболее вероятен альянс "Солидарности" с партией "Батькивщина" Юлии Тимошенко. Таким образом представители этого союза могут получить преимущества и в одномандатных округах. Объединиться "Батькивщине" и "Солидарности" нужно и для того, чтобы отобрать голоса у популярной сейчас на Украине Радикальной партии. Ее возглавляет Олег Ляшко.

Согласно опросам общественного мнения, Радикальная партия может занять второе место на предстоящих выборах. Олег Ляшко активно поддерживает украинскую армию в ее действиях на востоке страны. Его неоднократно видели в составе добровольческих батальонов, противостоящих пророссийским сепаратистам в Донбассе.

Аналитики не исключают, что в парламент осенью по уже отработанным технологиям, но в составе новых политических команд попадут те же депутаты, что находятся в нынешней Раде. Правда, есть одно принципиальное отличие. "Новый парламент будет проукраинским. Сейчас ни одна из политических сил не осмелится демонстрировать пророссийские настроения, ведь это чревато остаться вне парламента", - уверен заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий.

Новые выборы по старым правилам

Лазейки для получения депутатского мандата предоставляет та избирательная система, в соответствии с которой состоялись выборы 2012 года. И эту систему законодатели менять не захотели. Тогда голосование прошло по смешенному типу - депутатов избирали по партийным спискам и мажоритарным округам. Благодаря закрытым партийным спискам и подкупу избирателей в одномандатных округах Партии регионов Виктора Януковича удалось провести в парламент своих людей и сформировать большинство в Раде.

"Никто из нынешних парламентариев не голосовал и не проголосует за открытые списки и отказ от мажоритарки, потому что тогда исчезнет возможность продавать места в парламенте. А это никому из них не выгодно", - пояснила DW директор Фонда демократических инициатив Ирина Бекешкина.

За сознательный выбор

Из того, что сейчас не удалось изменить закон о выборах, украинские политики трагедии не делают. "Плохой закон - лишь отмазка. При сознательном подходе избирателей, которые не будут продавать свой голос за выкрашенную лавку во дворе, и при отсутствии фальсификаций можно выбрать нормальный парламент. А если люди будут продаваться за гречку, то никакой закон не поможет", - считает депутат Александр Бригинец.

Политолог Алексей Голубоцкий убежден, что внеочередные выборы покажут, насколько украинцы переосмыслили свое отношение к выборам. "Голосовать за гречку, за подарки - это болезнь, которую общество должно переболеть. Главное, чтобы после таких болезней у нас не отвалили еще кусок территории те, кто скупают голоса избирателей", - отметил Голубоцкий.