Германия помогает США нарушать международное право?

Действия американских беспилотников в Пакистане оказались в фокусе внимания правозащитной организации Amnesty International (AI). Правозащитники собрали информацию о 45 атаках беспилотников в провинции Северный Вазиристан. Было проведено порядка 60 интервью со свидетелями, мирными жителями, которые пострадали в ходе таких операций, а также с членами вооруженных формирований, находящихся на территории Пакистана. "Мы пришли к выводу, что США систематически нарушают нормы международного права, применяя беспилотные летательные аппараты в Пакистане, - сообщила Верена Харпе (Verena Harpe), эксперт по Азии Amnesty International. - Речь может идти о военном преступлении".

Беспилотники атакуют мирное население

После проверки 45 случаев применения беспилотников сотрудники организации детально расследовали 9 из них. Из доклада следует, что американские дроны терроризируют мирное население в Пакистане.

"Мы установили, к примеру, что в октябре 2012 года жертвой беспилотника стала 68-летняя женщина, находившаяся в поле с внуками. Им было пять, семь, восемь и 15 лет, - рассказывает Верена Харпе. - Женщина умерла на месте. Затем произошла повторная атака, в результате дети получили тяжелые ранения. Также нам стал известен случай, когда в результате подобной атаки пострадала группа из 18 рабочих, ужинавших вместе. Большинство из них погибло, в том числе 14-летний парень. В отчетах военных эту группу отнесли к боевикам, но наше расследование показало, что речь шла о мирных сельских жителях, не представлявших угрозы".

Точное число мирных жителей, погибших в Пакистане в результате атак беспилотников, Amnesty International установить не удалось. Пакистанское правительство говорит о 400-600 жертвах, негосударственные и журналистские организации считают, что эта цифра значительно выше - до почти 1000 человек. Главной проблемой остается то, что США засекретило данные, связанные с программой применения дронов. Без этой информации установить число жертв среди мирного населения не представляется возможным.

Германия также несет ответственность

Amnesty International считает, что правительство ФРГ косвенно поддерживало действия США в Пакистане. Немецкие спецслужбы передавали своим американским коллегам номера сотовых телефонов и другие данные людей, которые впоследствии могли быть выслежены с помощью беспилотников, сообщается в докладе. О том, соответствует ли эта информация действительности, не могут судить даже эксперты, давно занимающиеся проблемой. К примеру, депутат бундестага от партии "Союз-90"/"зеленые" Ханс-Кристиан Штрёбеле (Hans-Christian Ströbele) ранее уже пытался выяснить это у членов бывшего "черно-желтого" правительства. Внятного ответа он так и не получил.

"Федеральное правительство предоставляло США общую информацию, но не для проведения операций, касающихся конкретных людей, - рассказал политик. - В то же время оно не исключает того, что эта информация не используется при подготовке подобных атак".

О том, что немецкие спецслужбы передали США секретную информацию и номера телефонов, Amnesty International сообщили бывшие сотрудники пакистанских спецслужб. "Теперь США может использовать эти данные - и не ясно, с какими намерениями, - говорит Верена Харпе. - Мы требуем, чтобы Германия раскрыла информацию о том, какую роль она играет в программе применения беспилотников. Правительство страны должно потребовать от США соблюдения принятых международных норм".

Юридический вызов

То, что немецкие спецслужбы, передавая секретную информацию США, вероятно помогали им в нарушении международного права, показывает масштаб международной шпионской деятельности, внимание к которой в конце концов привлек скандал с прослушкой АНБ, считает Райнер Браун (Reiner Braun), руководитель немецкого отделения Международной ассоциации юристов против ядерного оружия (IALANA). Международное право запрещает одной стране использовать против другой оружие, если они не находятся в состоянии войны, напомнил эксперт.

Обвинение немецких спецслужб в передаче данных США не является новым. На силовые ведомства по этому поводу неоднократно подавали в суд, в том числе на Йорга Цирке (Jörg Ziercke), руководителя Федерального ведомства по уголовным делам. Но, по словам пресс-секретаря Федерального министерства внутренних дел Йенса Тешке (Jens Teschke), суд не принял иски к рассмотрению за недостаточностью оснований для возбуждения уголовного дела.

На взгляд Райнера Брауна, немецкая юстиция стоит перед вызовом. С учетом аферы АНБ и возможной немецкой поддержки спорной программы беспилотников, она должна дать юридическую оценку действиям спецслужб и армии на предмет вероятного нарушения международных норм. "Пока подобные случаи рассматривались судами очень избирательно и субъективно, - говорит эксперт. - Как долго это сможет продолжаться, учитывая масштабы, видимые уже сегодня, для меня - открытый вопрос".

Распространение беспилотников должно быть остановлено

По мнению Райнера Брауна, миру стоит задуматься о запрете беспилотников: "Сегодня этой технологией владеют 12-15 стран, через десять лет их станет 80". За атаками дронов последуют акты возмездия, к примеру, со стороны смертников, и происходить они будут вовсе не там, где находятся люди, управляющие беспилотниками, предостерег эксперт. Уже сейчас должно быть сделано все, чтобы остановить распространение дронов и дальнейшее раскручивание спирали насилия.

"Решающим шагом, на наш взгляд, могла бы стать подготовка ООН конвенции о неприменении беспилотников, - говорит Райнер Браун. - Она могла бы обязать страны отказаться от ведения подобных технически оснащенных войн". Политик партии "зеленых" Кристиан Штрёбеле поддерживает это предложение. В мире уже были приняты конвенции против использования осколочных бомб и оружия массового поражения, напомнил он. Тем важнее сегодня не форсировать распространение военных технологий - в том числе в свете дискуссии об оснащении беспилотниками немецкой армии. Политику ясно одно: "Боевое оружие всегда использовали в деле, если оно имелось в наличие".