Гражданские активисты чувствуют себя недостаточно востребованными

Форум гражданского общества программы ЕС "Восточное партнерство" (ВП) был инициирован, как и сама программа, в 2009 году. Его цель - помогать развитию и обмену опытом между неправительственными организациями (НПО), а также гражданскими активистами шести стран-участниц ВП и государств Евросоюза. Встреча в Батуми 20-21 ноября стала первой в таком формате после того, как 27 июня Грузия, Молдавия и Украина подписали в Брюсселе соглашения об ассоциации с ЕС. Между тем потенциал форума используется недостаточно, считает директор секретариата его руководящего комитета Наталья Ерашевич. О мероприятии в Батуми и о планах на ближайшее будущее она рассказала в интервью DW.

Deutsche Welle: Чем отличалась нынешняя встреча от предыдущих пяти?

Наталья Ерашевич: В этом году мы работали в новых условиях: подписаны три соглашения об ассоциации, сложилась напряженная ситуация на Украине, а кроме того - осложнились отношения между Арменией и Азербайджаном. Поэтому вопросы войны и конфликтов были представлены на форуме в большей степени. Много обсуждалось создание новой концепции региональной безопасности.

Самый важный итог как в этом году, так и ранее - это консолидированная позиция гражданского общества всех шести стран "Восточного партнерства". В нынешнем году чувствовалась единая позиция по правам человека, вопросам региональной безопасности, в вопросе о необходимости единых мер противодействия российской пропаганде. Лишь внутри азербайджанской делегации выявились разногласия. Но это, видимо, общая тенденция. Общество в Азербайджане разделено на несколько лагерей, которые не могут договориться между собой и имеют абсолютно разные ценности.

- Какими вы видите перспективы форума?

- Форум как площадка для встреч гражданского общества ВП используется недостаточно. У него изначально достаточно сильный мандат от Евросоюза, наравне с другим институтом "Восточного партнерства" - Парламентской ассамблеей "Евронест". Мы можем выступать с заявлениями как эксперты, разрабатывать документы, которые будут приняты европейскими институтами в отношении стран-участниц ВП. Мы уже достаточно далеко продвинулись в адвокатировании (способности влиять на людей, принимающих общественно значимые решение - Ред.). Скажем, управляющий комитет форума в Берлине встретился с официальными лицами из МИД ФРГ и поделился нашим видением дальнейшего развития "Восточного партнерства", а также оценкой того, как Германия может изменить свое отношение к странам ВП.

Однако форум недостаточно известен. Одна из причин заключается в том, что наша платформа задумывалась как ежегодная встреча, так что нет постоянной активности. Чтобы как-то изменить ситуацию, уже второй год идет процесс создания секретариатов в рамках национальных платформ ВП, которые будут действовать более активно.

Трудно привлечь журналистов для освещения форума - на их приглашение у Еврокомиссии нет денег. В этом году в форуме впервые не участвовал никто из высокопоставленных официальных лиц Евросоюза. Мы рады, что удалось получить видеообращение главы европейской дипломатии Федерики Могерини. И надеемся, что новый комиссар ЕС по вопросам расширения, как и его предшественник Штефан Фюле, будет активно нас поддерживать и приезжать на форум.

- Каковы ваши планы на следующий год?

- Главная задача - разработать структуру на уровнях национальных платформ гражданского общества в Грузии, Украине и Молдавии, чтобы они следили за тем, как власти этих стран осуществляют реформы, заявленные в соглашениях об ассоциации, как они справляются со своими обязательствами.

Подумываем о том, чтобы провести форум 2015 года на Украине - и из-за сложившейся там ситуации, и потому, что после Молдавии и Грузии Украина стоит на третьем месте по индексу евроинтеграции. Хотя рассматриваем и варианты европейских городов, чтобы привлечь к участию больше европейских политиков высших эшелонов.

Кроме того, всегда актуален вопрос о привлечении к работе форума представителей непризнанных республик. Пока к нам приезжают лишь из Приднестровья.