Евросоюз объявил войну своим "газпромам"
18 мая 2006 г.
Защитники прав потребителей в Германии приветствовали инициированные антимонопольной комиссией ЕС обыски в крупнейших энергетических компаниях Евросоюза.
"Очевидно, что на рынке газа в Европе отсутствует конкуренция", - сказал эксперт по энергетике Федерального объединения центров по защите прав потребителей Хольгер Кравинкель (Holger Krawinkel) в интервью газете Tagesspiegel. Крупные энергетические концерны по-прежнему перекрывают доступ конкурирующим поставщикам к трубопроводам и хранилищам газа. "Обыски показывают, что Еврокомиссия серьезно относится к этой теме", - отметил Кравинкель.
В то же время эксперт не возлагает больших надежд на обычное государственное регулирование, с его помощью вряд ли удастся решить проблему, полагает он. "Тут необходимо разделение права собственности на эксплуатационные сети и производственные мощности", - указал эксперт Федерального объединения центров по защите прав потребителей. Другими словами: тому, кто занимается сбытом газа, не должна принадлежать газопроводная сеть.
Обыски прошли по всей Европе
По распоряжению Еврокомиссии во вторник на этой неделе были проведены обыски в офисах немецких энергетических концернов E.On и RWE, австрийского ÖMV, французского Gas de France, итальянского Eni. Обыски проводились также в Венгрии.
Ограничившись общей информацией об обысках, проведенных без предупреждения одновременно в шести странах, представитель антимонопольной комиссии ЕС заявил, что у ведомства есть основания для подозрения, что энергетические концерны нарушают антимонопольное законодательство и злоупотребляют своим статусом лидеров.
ЕС ведет следствие на научной основе
Европейская комиссия обеспокоена монополизацией энергетических рынков в Европе и пытается добиться реальной конкуренции в отрасли. В феврале антимонопольный комиссар ЕС Нели Кроес предостерегла, что готова к применению силовых мер для либерализации европейского энергетического рынка.
В своем решении она опиралась на промежуточные результаты начатого в июне 2005 года исследования о возможных случаях нарушения антимонопольного законодательства на рынке газа и электроэнергии. Окончательные результаты исследования ожидаются к концу 2006 года. Но уже в феврале был составлен список главных проблем европейского энергетического рынка.
Чиновники выяснили, что, несмотря на либерализацию, по-прежнему высока консолидация на уровне оптовой торговли, что позволяет крупным концернам поднимать цены. Потребители, напротив, имеют очень ограниченную свободу выбора, потому что выходящие на рынок конкуренты не в состоянии закрепиться на нем на долгосрочной основе. Трансграничная конкуренция практически отсутствует.
В Германии уже судят E.On Ruhrgas
В немецких концернах E.On и RWE подтвердили факт проведения обыска и сообщили, что концерны тесно сотрудничают со следственными группами и оказывают им конструктивную помощь.
На немецкий концерн E.On Ruhrgas уже заведено дело в Федеральном антимонопольном ведомстве Германии. Расположенное в Бонне ведомство намерено заставить крупнейшую энергетическую компанию Германии изменить ее долгосрочные договоры о поставках газа с региональными и коммунальными компаниями, потому что такие договоры, по мнению чиновников, ведут к искусственно завышенным ценам для потребителей. Вердикт в судебном процессе против E.On Ruhrgas ожидается 7 июня.
Холодная зима и растущие цены
Второй в Германии по объемам поставляемого газа концерн RWE продолжает, между тем, свою экспансию на немецком энергетическом рынке. Немецкие газеты сообщили в четверг о покупке концерном 77 процентов акций энергетической компании Saar Ferngas, которая поставляет газ в более 500 городов и населенных пунктов на юго-западе Германии, и годовой оборот которой составляет около миллиарда евро. За ее активы RWE заплатил, как сообщается, 400 миллионов евро. Прибыль концерна, согласно опубликованному недавно квартальному отчету, выросла на 7 процентов и составляет 1 миллиард евро.
Благодаря холодной погоде первых месяцев года и соответственно возросшему потреблению энергии увеличил свой сбыт и E.On Ruhrgas - на 18 процентов по сравнению с прошлым годом. Оборот концерна возрос, прежде всего, за счет мощного повышения цен, на 35 процентов и составил 17,9 миллиарда евро. В 2005 году доходы концерна до налогов возросли на 14 процентов.
"Газпром" не пускают на местный рынок
В среду в Эссене председатель правления E.On Ruhrgas и член совета директоров "Газпрома" Буркхардт Бергманн (Burckhard Bergmann) сказал, что на продолжающихся переговорах с российским газовым монополистом активы дочерней компании E.On Ruhrgas не являются предметом обсуждения. "Об активах в Германии речь не идет", - сообщил Бергманн. Не планирует концерн и увеличивать свою долю в 6,4 процента в "Газпроме". 28 процентов газа E.On Ruhrgas получает из России. "Газпром" стремится приобрести перерабатывающие и транспортные активы за рубежом и утвердиться в качестве прямого поставщика на европейском энергетическом рынке.
Наблюдатели в Германии сомневаются в том, что ситуацию на рынках газа удастся улучшить ввиду растущей энергетической потребности во всем мире и ограниченного числа поставщиков. "Но если Евросоюз сможет предотвратить дальнейший рост цен на энергию, то одно уже это будет успехом", - заключает газета Hamburger Abendblatt. (эв)