ЕС: кандидаты превратились в равноправных партнёров
27 августа 2003 г.Министр иностранных дел ФРГ Йошка Фишер (Joschka Fischer) выступил в Праге перед представителями дипломатического корпуса Чехии. Центральная тема его речи - европейский диалог. Фишер выказал понимание опасений малых стран, готовящихся вступить в ЕС. Кроме того, задачей германского министра являлось создание атмосферы доверия и открытости в двусторонних отношениях, на которую рассчитывает федеральный канцлер Герхард Шрёдер (Gerhard Schröder), намеревающийся посетить Прагу в сентябре.
КОММЕНТАРИЙ
Малые страны и новички Евросоюза неожиданно приобретают вес – задолго до большого расширения ЕС на восток, которое должно состояться 1 мая 2004 года. Уже в текущем году и не позднее марта 2004 правительства расширенного состава ЕС проведут совещания по проекту Европейской Конституции. Спорные вопросы при этом таковы: принятие решений большинством голосов, а не на основе консенсуса, например, во внешнеполитических вопросах; число комиссаров; председательство в Евросоюзе. Речь идет ни больше, ни меньше о дееспособности Союза. Чехия позиционирует себя в качестве государства-выразителя интересов малых и новых членов ЕС, полагающих, что проект Конституции ущемляет их права. Это – тревожный сигнал для Йошки Фишера.
Темой доклада министра иностранных дел ФРГ, с которым Фишер выступил в Праге перед высокопоставленными чешскими дипломатами, было будущее лицо Европы. Впервые можно было почувствовать, что дипломатов государства-кандидата на членство в ЕС принимают всерьез. Фишер взял быка за рога и в сильной и не лишенной остроумия речи представил все преимущества сильной Еврокомиссии, агитировал за компромисс и предостерегал от фиаско при обсуждении проекта Конституции. Несомненно, нечто новое появилось в отношении к странам, вступающим в ЕС. Кандидаты превратились в равноправных партнёров, за голоса которых приходится бороться.
Фишер принадлежит к числу тех политиков, которые относительно рано поняли это. Когда в споре по поводу войны в Ираке Европу делили на "старую" и "новую", именно Йошка Фишер искал диалога с поляками, венграми или словаками, выказывая понимание большей близости пост-коммунистических стран к США. Совсем по-другому реагировал президент Франции Жак Ширак (Jacques Chirac), порекомендовавший дурно воспитанным "детям Востока" помалкивать, когда говорят "взрослые" державы континента.
Дабы не обрекать проект политического объединения на неудачу, партнёрство в Европе должно выглядеть совсем иначе. Фишер показал в Праге, как именно. Он, например, признал ошибки, допущенные в области политики безопасности. Так, по его словам, после 11 сентября европейцы должны были провести совместное обсуждение новых угроз с тем, чтобы затем с более сильной и, по возможности, единой позиции вести переговоры с американскими партнёрами. Ибо трансатлантический мост лишь тогда выдерживает нагрузку, полагает германский министр, когда сильны обе его опоры – США и Европа.
Чехи несколько ошарашены этим новым лицом Фишера. Кто бы мог подумать, что именно германский министр окажется тем политиком, который примет восточноевропейцев всерьёз, который поймёт их опасения перед всемогуществом Евросоюза, где первые роли могут быть отданы Брюсселю и крупным государствам. Оказалось, однако, что Фишер относится к представителям Восточной Европы как к равноправным партнёрам.
Перед лицом обсуждения такого крупного вопроса, как будущее расширенного Евросоюза, мелкие расхождения в двусторонних германо-чешских отношениях чем дальше, тем больше являют свою абсурдность. Сами эти темы – национал-социалистический террор и послевоенная депортация – никуда не исчезли. Многое при этом ещё не стало предметом исторического переосмысления, особенно – в Чехии. Но ритуальный обмен обвинениями между Прагой и германскими союзами изгнанных стал – в контексте европейского объединения – настоящим анахронизмом. Фишер поступает совершенно правильно, расставляя новые акценты и не разворачивая отношения с чешскими соседями лицом к историческому прошлому. Эпоха национал-социалистического прошлого должна быть преодолена. Кооперация в Европейском союзе может внести в это преодоление больший вклад, чем все германо-чешские исторические комиссии и заявления о примирении.
Автор комментария: Кристоф Шеффер, пражский корреспондент радиокомпании "Хессише рундфунк".
(Перевод с немецкого).