Есть ли будущее у германо-российских отношений?

Представители Германо-российского форума (Deutsch-Russisches Forum) провели в Берлине международную конференцию. Участники, в частности, обсудили, есть ли будущее у двусторонних отношений Россия-Германия.

Так, в ходе дискуссии Кшиштоф Лисек, польский депутат Европарламента, неожиданно предложил распустить Германо-российский форум, а вместо него проводить впредь форумы России и Евросоюза. ЕС создает основы единой внешней политики, а значит у двусторонних отношений членов Евросоюза и России нет будущего, отметил парламентарий. Все шаги в этом направлении следует обсуждать коллективно и находить консенсус, который не должен ущемлять интересы отдельных членов ЕС, уверен Лисек.

Намеки на чрезмерную самостоятельность

Польский депутат говорил намеками, но их все поняли. Он недоволен слишком самостоятельной, на его взгляд, российской политикой Германии. Как пример он привел договоренность Берлина и Москвы о строительстве Североевропейского газопровода вопреки сомнениям Польши и Балтийских государств.

Немецкие участники конференции, посвященной восточной политике расширенного Евросоюза, комментировали слова Лисека уклончиво.

"С одной стороны, у Германии, как члена Евросоюза, есть самостоятельная внешняя политика. С другой стороны, Германия, как член Евросоюза, заинтересована в выработке общей внешнеполитической линии ЕС в отношении России, которая совпадала бы с немецкой", - сказал Райнхольд Брендер (Reinhold Brender), представитель Еврокомиссии, который отвечает за реализацию программы "Восточного партнерства".

Пять аргументов в пользу партнерства

На конференции активно обсуждался новый виток отношений Евросоюза с шестью государствами Восточной Европы – Украиной, Беларусью, Молдавией и тремя республиками Закавказья. В мае ЕС одобрил в этой связи программу "Восточного партнерства".

Брендер перечислил пять аргументов в поддержку этой программы. Во-первых, ЕС уточняет свои региональные приоритеты, целенаправленно поддерживая суверенное развитие государств "шестерки". "Теперь ясно, что наша российская политика - только один элемент в более широкой структуре, которой является Восточная Европа", - уточнил Брендер.

Во-вторых, по мнению представителя Еврокомиссии, через эту программу Евросоюз укрепит двусторонние отношения со всеми членами "шестерки". В перспективе речь идет о создании с ними зоны свободной торговли, для которой будет открыт внутренний рынок ЕС, в пределах этой зоны могут быть отменены визовые ограничения, поясняет Брендер.

В-третьих, "Восточное партнерство" - это новый форум общения в формате 27 плюс 6 (27 членов Евросоюза и 6 постсоветских республик). Такой форум позволит обсуждать ключевые вопросы осуществления в странах "шестерки" демократических реформ, их экономическую интеграцию с ЕС и проблемы энергетической безопасности, уверен представитель Еврокомиссии.

В-четвертых, "Восточное партнерство" придаст импульс развитию неформальных контактов жителей ЕС и стран "шестерки".

В-пятых, Евросоюз выделяет крупные суммы на поддержку гражданского общества на Украине, в Беларуси, Молдавии и республиках Закавказья. В 2013 году объем финансирования "Восточного партнерства" составит 785 миллионов евро, напомнил Райнхольд Брендер.

"Восточное партнерство" – не в ущерб России

Российские участники конференции повторили известные опасения Кремля, который видит в программе "Восточного партнерства" попытку изоляции России.

Членов "шестерки" выбирали не по принципу их соседства с Евросоюзом, а как страны, пограничные с Россией, заметил руководитель представительства России при ЕС Николай Кобринец. "Ведь географически у ЕС и России только три общих соседа – Украина, Беларусь и Норвегия", - сказал он и отметил, что закавказские государства, к примеру, к соседям ЕС никак не относятся.

В свою очередь, координатор германо-российских отношений в немецком МИДе Андреас Шокенхоф (Andreas Schockenhoff) попытался успокоить россиян. "Говорить о разделе сфер интересов - значит проявлять старое мышление", - заявил он.

Программа "Восточного партнерства" - это не угроза России, а приглашение к совместным действиям, общим проектам в регионе. Россия не охвачена программой потому, что "не помещается в узкорегиональные рамки", уверен Андреас Шокенхоф.

Дипломат напомнил, что с Россией Евросоюз обсуждает глобальные вопросы, такие как ядерное разоружение, политика в отношении Ирана, спасение мирового климата. "Эти аспекты невозможно поместить в формат "Восточного партнерства". Россия для этого слишком велика", - считает Шокенхоф.

Автор: Олег Зиньковский, Берлин
Редактор: Марина Никитич