Имеют ли немецкие парламентарии право на дополнительный заработок?
11 октября 2006 г.Если пленарный зал бундестага во время будничных парламентских заседаний заполнен лишь наполовину, это вовсе не означает, что отсутствующие депутаты заняты делами государственной важности. Ведь в Германии "слугам народа" разрешено иметь приработок. В результате многих депутатов совершенно справедливо упрекают в том, что они недостаточно времени уделяют своей основной работе, за которую они, собственно говоря, и получают зарплату из бюджетных средств - причем немалую.
Как обеспечить непредвзятость?
Федеральный конституционный суд начал обсуждение вопросов, о побочной работе парламентариев. Одна из проблем связана с возможным влиянием внепарламентской работы депутатов, - например, в какой-нибудь крупной коммерческой компании, - на их независимость и непредвзятость в принятии тех или иных решений.
О запрете на иную, кроме парламентской, деятельности речь пока не идет. Хотя сторонников этой идеи и становится в Германии все больше и больше. В настоящее время Конституционный суд ФРГ проверяет целесообразность отмены нового закона, который с начала этого года обязал парламентариев предавать свои побочные доходы широкой огласке. Один из ярых противников нового закона - депутат от правящего блока ХДС/ХСС и одновременно успешный адвокат Фридрих Мерц. Во время перерыва в обсуждении этого дела в Конституционном суде он, выступая перед журналистами, указал, что необходимо определиться с тем, каким статусом должны обладать депутаты: "хотим ли мы иметь депутатов, которые будут заниматься исключительно парламентской деятельностью и, став по сути партийными функционерами, будут делать политическую карьеру, или же мы хотим, чтобы наши депутаты были еще и представителями конкретных профессий, которыми они будут продолжать заниматься во время работы в парламенте и после того, как истечет срок действия их мандата."
Нужна ли "прозрачность"?
По мнению Фридриха Мерца (кстати, бывшего главы фракции ХДС/ХСС), принятый в январе 2006 года закон ограничивает гарантированные Основным законом свободы граждан и мешает парламентариям беспрепятственно подрабатывать вне стен парламента. Особенно вредит это тем депутатам, которые занимаются предпринимательской деятельностью. Со мнением Мерца не согласна представитель "Левой партии" в бундестаге Гезине Летцш, которая требует еще больше прозрачности относительно того, чем конкретно занимаются депутаты, на что они живут и от кого зависят.
Свое окончательное решение Конституционный суд Германии примет через несколько месяцев.