Ирландия председательствует в ЕС

У Ирландии есть что показать объединенной Европе. На протяжении нескольких столетий страна была нищими задворками континента, откуда народ разбегался кто куда, по большей части в новый свет. Но вот последние тридцать лет членства в ЕС пошли Ирландии на пользу. Страна сделала мощный рывок. Люди здесь зарабатывают больше, чем в Англии, Италии и даже в Германии, промышленый рост выше, а безработица и бюджетный дефицит ниже, чем почти во всех других странах Евросоюза. Причины успеха – низкие налоги и отчисления в фонды соцстраха, либеральное профсоюзное законодательство и высококвалифицированные работники, что привлекает иностранных инвесторов. Особенно американских ирландского происхождения, которые по-прежнему трепетно относятся к родине своих праотцов, где к тому же и говорят по-английски. Так что логично, что за шесть месяцев своего председательства в ЕС Ирландия намерена в первую очередь заниматься европейской экономикой, продвинуть Евросоюз к достижению заявленной им цели – стать самым процветающим регионом мира. Министр иностранных дел Брайан Коэн:

Конкурентоспособность, промышленый рост и рабочие места. Вот вопросы, от ответа на которые граждане наших стран по праву будут судить об успехе европейского проекта.

Опыт маленькой Ирландии – с населением менее четырех миллионов человек, чуть больше, чем в одном только Берлине, - подходит, однако, не для всех стран ЕС, особенно таких крупных, как ФРГ, Франция или Италия. Но вот для некоторых из тех, что вскоре войдут в состав Евросоюза, её история успеха весьма показательна, в частности, в той главе, где речь идет о том, как с умом распорядится брюссельскими субсидиями. С первого мая этого года членами ЕС официально станут еще десять стран – Польша, Чехия и Венгрия, Словакия со Словенией, Латвия, Литва и Эстония, а также Мальта и Кипр. В Ирландии процесс укрупнения клуба избранных европейцев оценивают позитивно и намерены содействовать его успеху. Еще раз Брайан Коэн:

Я думаю, что это очень позитивное развитие событий. Мы постараемся обеспечить решение еще оставшихся задач с тем, чтобы расширение ЕС прошло благополучно.

В этом можно не сомневаться. Маховик раскручен, и его уже ничто не остановит. Это, однако, на означает, что проблем в ЕС станет меньше. Напротив. Сегодняшние пятнадцать-то его членов с трудом находят общий язык. Чего же следует ожидать, когда их станет двадцать пять? Первый звонок грядущих трений прозвучал на декабрьском саммите ЕС в Брюсселе, где так и не удалось принять европейскую конституцию. Камнем преткновения стали разногласия о распределении голосов в новом, расширенном союзе. Франция и ФРГ с одной стороны, а Польша с Испанией с другой, - не смогли прийти к общему знаменателю. В результате спор был отложен и проблему унаследовала Ирландия, которой теперь выпала роль посредника. Но на быстрое достижение компромисса не рассчитывает и премьер-министр страны Берти Ахерн:

Заседания межправительственной конференции будут проходить и дальше. Пока трудно сказать, как долго будут размышлять её участники, прежде чем они двинуться навстречу друг другу. Но я думаю, что это займет определенное время.

В любом случае, раньше марта, когда в Испании пройдут парламентские выборы, никаких подвижек в этом вопросе не произойдет. В брюссельской же штаб-квартире ЕС вообще считают, что о европейской конституции удасться договориться не раньше конца года, когда председательствовать в союзе будет уже Голландия. Берти Ахерн выступает за то, чтобы пока принять хотя бы те разделы документа, которые не вызывают разногласий. Кое-кто в Европе такую идею поддержвает, но многие отвергают, опасаясь лишиться козырей, говорят – всё или ничего. В свою очередь сама Ирландия весьма прохладно относиться к проекту «Европы двух скоростей». Такой вариант прокачивают Париж и Берлин. Они пускают пробные шары в сторону сепаратных договоренностей так называемых «коренных» европейцев. Идею поддерживает премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, который, говорят, уже в ближайшие недели собирается организовать встречу лидеров шести из десяти стран-доноров ЕС. Подоплека – финансовая. Эти страны, вносящие в казну ЕС больше, чем получают из неё, не желают превращаться после расширения в дойных коров и отчислять в общую копилку еще больше. Они выступают за перераспределение финансовых потоков, что привело бы к тому, что некоторые страны, которые сейчас получают субсидии из Брюсселе, тоже бы превратились в доноров Евросоюза. Это затронет в первую очередь как раз Испанию, а также Польшу, то есть именно те две страны, которые с точки зрения «коренных» европейцев как раз и повинны в срыве декабрьского саммита. Пикантность ситуации усиливается и тем обстоятельством, что весной начнутся поиски преемника Романо Проди, и именно Жан-Клод Юнкер считается самым предпочтительным кандидатом к большому неудовольствию, например, Италии и некоторых малых стран ЕС, не относящихся к его коренному ядру. Так что ирландскому премьер-министру потребуется всё его дипломатическое мастерство, чтобы трещины в Евросоюзе не стали бы по меньшей мере еще глубже.