История Германии: вотум доверия как инструмент политики
15 ноября 2001 г.
Начнём с того, что только одно внешнеполитическое решение в истории ФРГ было принято голосами оппозиции против большинства правящей партии. В сентябре 1951 года, когда тогдашний федеральный канцлер Конрад Аденауэр (Konrad Adenauer) поставил в бундестаге вопрос о немедленной выплате компенсации недавно созданному государству Израиль, большинство голосов было набрано лишь благодаря оппозиционным социал-демократам: голосов христианских демократов для принятия законопроекта не хватило бы. До процедуры вотума недоверия тогда, однако, дело не дошло.
Процедура вотума недоверия, как инструмент в политической истории Германии последних десятилетий, применялся трижды. Дважды он обеспечивал успех правящим социал-демократам, один раз – христианским демократам во главе с Гельмутом Колем.
20 сентября 1972 года
После убийства террористами из "Черного Сентября" в Мюнхене членов олимпийской сборной Израиля Вилли Брандт (Willy Brandt), перед лицом потери тогдашней социал-либеральной коалицией большинства в бундестаге, сознательно пошел на то, чтобы парламент высказал ему вотум недоверия. Это открыло дорогу досрочным парламентским выборам, из которых социал-демократы вышли победителями, а Вилли Брандт снова занял пост канцлера.
3 февраля 1982 года
Бундестаг – голосами фракций СДПГ и СвДПГ – высказывает вотум доверия канцлеру Гельмуту Шмидту (Helmut Schmidt) для проведения экономических реформ. Но уже в сентябре 1982 года министры-либералы покинули правительство, коалиция распалась, и канцлером был избран Гельмут Коль (Helmut Kohl), который тут же сам воспользовался тем же инструментом вотума недоверия.
Однако, на этот раз с тою же целью, что за 10 лет до того, в 1972 году, – Вилли Брандт: в декабре 1982 года Гельмут Коль возлагал надежды на то, что в случае досрочных всеобщих выборов христианские демократы получат надежное большинство голосов в бундестаге, и он не ошибся. Тогдашний кандидат на пост канцлера от социал-демократов Ханс-Йохен Фогель (Hans-Jochen Vogel), ныне – важнейший внутриполитический советник федерального канцлера Герхарда Шрёдера, назвал тогдашнее голосование о вотуме недоверия Гельмуту Колю "государственным балаганом". Но этот "балаган" принес 17 декабря 1982 года ХДС/ХСС и либералам большинство голосов в бундестаге, а Гельмуту Колю – пост федерального канцлера, который он занимал 16 лет подряд.