Италия: пат на фоне спада
26 февраля 2013 г.Италии, которая срочно нуждается в оздоровлении финансов и глубоких социально-экономических реформах, грозит паралич власти. Большое количество голосов, полученных в ходе состоявшихся 24 и 25 февраля парламентских выборов популистскими и антиевропейски настроенными силами, позволит им блокировать любые - хоть и болезненные, но в нынешней ситуации крайне необходимые - меры будущего правительства, если его вообще удастся сформировать.
Кризис длиною в целое десятилетие
Однако медлить с реформами никак нельзя. Италия переживает в настоящий момент тяжелейшую рецессию за последние 20 лет. Валовой внутренний продукт (ВВП) страны сокращается вот уже 6 кварталов подряд. По итогам 2012 года минус достиг 2,2 процента, в этом году отрицательный рост, по прогнозу Европейской комиссии, продолжится и составит порядка 1 процента.
"По сути дела Италия вот уже десять лет находится в состоянии кризиса", - отметил в беседе с DW Норберт Пудцих (Norbert Pudzich), исполнительный директор Германо-итальянской внешнеторговой торговой палаты в Милане. Действительно, в период с 2001 по 2011 годы средние темпы роста ВВП составляли всего 0,25 процента. Это - худший результат не только среди 27 стран Евросоюза, но и среди 34 промышленно развитых государств, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭРС).
Столь долгая пробуксовка объясняется, по словам Норберта Пудциха, "зарегулированным рынком труда, на котором во главу угла фактически всегда ставятся интересы наемных работников, и слишком сложной и комплексной налоговой системой, которая ведет к чрезмерно большой нагрузке и для предприятий, и для физических лиц". К тому же, добавил эксперт, в Италии слишком мало стимулов для инноваций.
Сказалась и устаревшая география экспорта. Так, лишь 5 процентов итальянских экспортных поставок идут на стремительно растущие рынки Азии. В результате Италия, в отличие от Германии, пока лишь в малой степени сумела воспользоваться бумом в азиатском регионе.
Мощный индустриальный потенциал
А ведь Италия обладает весьма мощной и разнообразной индустриальной базой, которая к тому же по своей структуре весьма похожа на немецкую, напомнил Норберт Пудцих: "У нее примерно такой же высокий уровень индустриализации, как и у Германии. И ключевые отрасли - те же самые: машиностроение, производство автомобилей, химическая и фармацевтическая промышленность". В то же время значение таких отраслей как мода, дизайн и производство продуктов питания, о которых обычно вспоминают в первую очередь, когда речь заходит об Италии, Норберт Пудцих не склонен преувеличивать.
Ключевой проблемой третьей по величине экономики еврозоны немецкий эксперт считает то, что "Италия в значительной мере утратила свою привлекательность для инвесторов". Поэтому новому правительству необходимо срочно взяться за улучшение инвестиционного климата в стране, а для этого необходимо, прежде всего, реформировать налоговую систему, убежден Норберт Пудцих.
"Тем самым будут созданы стимулы для того, чтобы итальянские предприятия вновь вкладывали деньги в развитие собственного производства и чтобы зарубежные компании вновь с удовольствием инвестировали в Италии", - подчеркнул исполнительный директор Германо-итальянской внешнеторговой торговой палаты в Милане.
Отсутствие вразумительных программ
Однако возникшая в стране после выборов патовая политическая ситуация практически перечеркнула надежды инвесторов на решительные реформы. Надежды, которые и без того были не очень сильными. "Ни один из фаворитов в борьбе за пост премьер-министра Италии не сделал ставку на реформаторский прорыв", - отмечали еще до выборов в своем комментарии аналитики второго по величине немецкого банка Commerzbank.
В свою очередь политолог Лутц Клинкхаммер (Lutz Klinkhammer), научный сотрудник Немецкого исторического института в Риме, отметил в интервью DW, что "большинство партий, участвовавших в избирательной кампании, так и не представило убедительных концепций того, что именно они хотят делать в экономической области".
В ситуации, когда уровень безработицы в Италии достиг 11,2 процента и продолжает расти, все партии, отметил эксперт, обещали меры по стимулированию занятости. "Но ни одна не разработала вразумительной программы мер экономии, хотя именно в этой сфере правительство реально могло бы что-то сделать", - с сожалением констатировал Лутц Клинкхаммер. Таким образом, Италии грозит теперь как экономическая, так и политическая пробуксовка.