Германии и России нужна иная визовая политика
16 ноября 2010 г.Визовый режим между Россией и ЕС, между Россией и Германией - вопрос больной. Особенно для тех российских граждан, которые на своем опыте знают, насколько непросто, а порой даже унизительно бывает получить немецкую визу. Неслучайно российское руководство так рьяно пытается добиться безвизовых поездок в Европу для своих граждан.
Непонятная политика
От жестких ограничений так или иначе страдают главным образом простые российские граждане, желающие навестить своих друзей или родственников. Да еще мелкие и средние предприниматели, которые, не имея мощной государственной поддержки, хотят наладить контакты с иностранными партнерами.
Позицию Германии понять трудно. С одной стороны, Берлин с завидным постоянством называет Россию "стратегическим партнером", с другой - проводит жесткую визовую политику. И уж совсем не укладывается в голове тот факт, что Германия вместе с партнерами по Шенгенскому соглашению отменяет визовый режим для Албании и Боснии и Герцеговины, не предпринимая никаких шагов в отношении России.
Око за око, зуб за зуб
А потому не стоит удивляться тому, что в начале ноября Россия ужесточила условия получения визы для граждан Германии. Теперь и от немцев требуют информацию о доходах, выписку из банковского счета или справку о владении недвижимостью. Теперь и их - так же, как граждан России при получении немецкой визы, - проверяют на "готовность вернуться". Основанием для этих изменений российский МИД называет "принцип взаимности".
Отчаянный жест Москвы понять можно. Но именно эта "детсадовская логика" только усугубляет проблему. Ведь исходя из того же принципа взаимности Германия может ввести такой же сложный механизм регистрации российских граждан по прибытии в ФРГ, который действует в отношении иностранцев в России. Многим из числа тех, кто прошел эту процедуру, есть о чем рассказать. Большинство россиян и представить себе не могут, в какие порой абсурдные ситуации попадает немец, желающий навестить своих друзей или родственников в России, или в одиночку отправляющийся в российскую провинцию. До сих пор принцип взаимности выражался в том, что россияне мучились до въезда в Германию - при оформлении визы, а немцы - после въезда в Россию, когда они имели возможность познакомиться со всеми "прелестями" регистрации по месту нахождения.
Немцы и россияне могут и по-другому
С эмоциональной точки зрения ужесточение условий въезда для граждан Германии в Россию в какой-то степени объяснимо, но с политической - оно ведет в тупик. Если немецкие и европейские политики серьезно относятся к определению "стратегическое партнерство с Россией", то они должны четко указать те причины, которые препятствуют отмене визового режима. После этого европейцы, немцы и россияне должны разработать прозрачный план по устранению этих препятствий в обозримом будущем. В качестве промежуточного решения можно было бы выдавать десятилетние многократные визы для лиц, которые уже несколько раз бывали в той или иной стране и не нарушили действующих правил. Ведь спустя 20 лет после падения "железного занавеса" пришло время пасть и бюрократической стене.
Инго Маннтойфель, руководитель отдела Восточной Европы и главный редактор русской редакции Deutsche Welle