Комментарий: Германию ждет роль Геракла Европы
17 декабря 2006 г."Страна, которая становится председателем Евросоюза, не знает, с какими международными проблемами ей придется столкнуться", - предостерегает Ангела Меркель. И действительно, никто не возьмется предсказать, какие вызовы ожидают Европу в ближайшие полгода, когда председателем ЕС будет Германия. Например, финнам, которые председательствуют сейчас, пришлось в срочном порядке заняться организацией помощи и отправкой войск на Ближний Восток после того, как разразилась война в Ливане. Германии повезло хотя бы уже в том, что конфликт с Турцией по вопросу о признании Кипра в общих чертах уладить еще в этом году. Можно представить, с каким облегчением вздохнула Ангела Меркель.
Тайм-аут для решения внутриевропейских проблем
Это позволяет сосредоточить время и силы на других приоритетных темах повестки дня, например, на энергетической политике. Ангела Меркель намерена разработать общеевропейский план действий по обеспечению энергетической безопасности. Звучит многообещающе, но и здесь подстерегают опасности: на сегодняшний день ни обеспечение энергоснабжения Европы, ни снижение выброса парниковых газов в атмосферу невозможно без атомной энергии.
Линия водораздела между противниками и сторонниками ядерной энергии проходит не только через Европу, но и через правящую в Германии коалицию. Социал-демократы последовательно выступают за отключение атомных электростанций, эта цель записана в коалиционном договоре. А христианские демократы делают ставку на атомную энергию. Ангеле Меркель придется искусно лавировать, чтобы эта столь важная для Евросоюза и для "большой восьмерки" тема не вернулась к ней "бумерангом" во внутренней политике.
Реанимация возможна?
Еще одна важная проблема, которую предстоит решать Германии на посту председателя ЕС - это европейская конституция. Сейчас она пребывает в забвении. Ангеле Меркель предстоит не только вернуть ее в повестку дня, но и наметить пути решения. Сама она честно признается, что готового рецепта у нее пока нет, и вообще, по ее словам, это что-то вроде "квадратуры круга". "Облегченный вариант" для правительства Германии неприемлем, но и без изменений не обойтись. У Ангелы Меркель связаны руки: французы на референдуме отклонили проект конституции. Но этой весной во Франции пройдут президентские выборы. Так что вопрос о Конституции автоматически откладывается. Единственная возможность - это возродить дискуссию, наметить конкретный план дальнейших действий в надежде, что это рано или поздно приведет к конкретным результатам.
Вообще, если посмотреть на список проблем, которые перечислила Ангела Меркель, то возникает сомнение в том, что все их действительно удастся решить или хотя бы обсудить за те полгода, когда Германия будет председательствовать в ЕС. Но Европейская конституция - настолько важный для Евросоюза вопрос, что, если уж такой тяжеловес как Германия не сможет сдвинуть его решение с мертвой точки, то у других на это просто не останется никаких шансов.
Нины Веркхойзер,
обозреватель, сотрудница берлинской студии "Немецкой волны"