Комментарий: Запоздалый протест предпринимателей
30 июня 2013 г.
Прошедшая 27 июня республиканская забастовка рыночных торговцев Беларуси, несогласных с введением с 1 июля положений техрегламента Таможенного союза, стала всего лишь запоздалой реакцией на единые правила деятельности в рамках ТС, усложняющие деятельность мелкого бизнеса.
Непоследовательность требований белорусских коммерсантов к властям свидетельствует, что они вряд ли решатся перейти границы экономических претензий. Бизнесмены Беларуси не готовы к массовым политическим выступлениям, в том числе и за выход из интеграционного объединения с Россией и Казахстаном. И даже наоборот, признают преимущество Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) над властью в Минске.
Пока гром не грянет
Надо сказать, что техрегламент Таможенного союза вступил в силу ровно год назад. Тогда массовых протестных акций в Беларуси не было, поскольку новые правила сертификации товаров откладывались дважды - до 1 января, а затем до 1 июля 2013 года. Теперь, после предупредительной забастовки против введения техрегламента, рыночные торговцы готовятся к маршу протеста, который намерены провести в Минске 15 июля.
Предприниматели не согласны с тем, что с 1 июля их обязывают торговать только сертифицированной продукцией легкой промышленности и при этом иметь сопроводительные закупочные документы на товар. Получение сертификата соответствия и лабораторные исследования качества малых партий изделий - процедуры действительно недешевые, серьезно увеличивающие издержки мелкого торгового бизнеса.
Коммерсанты рассчитывают на решение коллегии Евразийской экономической комиссии Таможенного союза, которая 2 июля будет обсуждать вопрос о продлении еще на год переходного периода к действию техрегламента, и грозят продолжением протестных акций с призывами к выходу из ТС, если не добьются уступок.
Протестовать себе дороже
Сегодня из 250 тысяч действующих индивидуальных предпринимателей на рынках торгуют 98 тысяч человек. Это более 2 процентов от трудоспособного населения Беларуси. Сами рынки с момента их возникновения в начале 90-х годов и до нынешнего времени кроме снабжения населения недорогими товарами дают еще и возможность создавать рабочие места.
Хотя общая численность предпринимателей в Беларуси постепенно сокращается, число ИП, занятых в мелкорозничной торговле все же в несколько раз больше, чем малых и средних торговых частных предприятий (ЧУП) с более сложной организацией хозяйствования. Предприниматели, избравшие ведение документации по упрощенной системе и уплату единого налога вне зависимости от количества проданных товаров, в отличие от владельцев торговых ЧУП, всегда были "легки на подъем" в смысле готовности бастовать, если государство ущемляло их интересы.
Но после нескольких волн забастовочного движения, пик которых пришелся на 2001-2005 годы, массовые протесты ИП, в том числе и с требованиями об отставке президента Беларуси, постепенно сошли на нет. Большинство торговцев пришло к выводу, что протестовать на площадях "себе дороже", а свои дела безопасней улаживать с помощью "звонка другу". Акции протеста стали явлением редким, скорее стихийной реакцией в ответ на ухудшение условий ведения бизнеса. Как, например, нынешняя забастовка предпринимателей на рынках республики в надежде на то, что власти испугаются и пойдут на попятную.
Бодался теленок с дубом
Но вряд ли выступления белорусских ИП против введения правил Таможенного союза способны изменить ситуацию. Сертифицировать товары и добывать закупочные документы торговцам ширпотребомрано или поздно все же придется. В том числе, и в целях защиты от продукции теневой экономики, уровень которой в странах ТС, по данным Всемирного банка, составляет около 40 процентов.
Так что протест мелких торговцев Беларуси пока похож на бодание теленка с дубом. Вряд ли поддержат акции предпринимателей владельцы частных предприятий торговли - ЧУПов, которые давно вынуждены выполнять многие из правил торговли, которые пока не коснулись ИП. И тем более не выйдет на протестный марш приближенный к власти крупный торговый бизнес Беларуси.
Обращение с призывом к выходу Беларуси из Таможенного союза на сайте onlinepetition.by поддержали всего 30 человек. Единства мнений на этот счет нет и у лидеров общественных предпринимательских организаций. Некоторые уже заявили, что выдвигают только экономические претензии и даже опасаются, что протест может поддержать белорусская оппозиция. В общем, немногие в бизнес-среде Беларуси готовы стать "движущей силой революции" и предпочитают не менять систему власти в Беларуси в надежде договориться с ЕЭК в рамках Таможенного союза.