Из-за Украины ФРГ стала лидером быстрее, чем ожидалось
6 мая 2014 г.Военных наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) на востоке Украины еще даже не успели освободить, а в Германии уже стали раздаваться причитания недовольных тем, что такая миссия вообще там работала. Возмущались в основном носители скорее крайних взглядов – левых и правых. Но было немало и таких, кто просто высказывал опасения, что Германия может быть втянута в конфликт вокруг Украины. Удивительно, но многие здесь до сих пор верят, что это возможно.
Однако это устаревший способ мышления по принципу "или-или". Прошли времена черно-белых картинок. В эпоху цифровых технологий только миллионы пикселей, собранные воедино, дают целостное изображение. Поэтому вполне естественно, что политики в Берлине очень внимательно наблюдают за тем, что происходит на Украине и вокруг нее. Ведь Германии придется взять на себя роль лидера в урегулировании этого конфликта - прежде всего в рамках Евросоюза.
Так же, как одно государство не способно оставаться вне конфликта, так же точно оно не может что-либо изменить в одиночку. Вот и Германия слишком велика, чтобы не замечать происходящего на Украине, и слишком мала, чтобы что-то сделать самой. Поэтому одинаково ошибочными были бы и попытки игнорировать ситуацию, и попытки единолично решить ее.
Инструменты немецкой дипломатии
Сила европейцев, и в частности немцев, заключается не в поиске быстрых решений. Сила их в том, что они обладают богатым набором инструментов для урегулирования международных конфликтов и необходимыми волей и терпением, чтобы ими воспользоваться.
Сюда можно отнести и практически ежедневные звонки германского канцлера российскому президенту, и непрекращающиеся поездки главы германского МИДа в попытках найти решение конфликта дипломатическими средствами. С самого начала Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) выступал за то, чтобы включить в процесс урегулирования ситуации Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, так как в нее входят все стороны конфликта.
В числе имеющихся инструментов - и продемонстрированная готовность к более жестким - пошаговым - санкциям, принимаемым согласованно с США.
Испытание раньше срока
Берлин избегает сильных слов и демонстративных жестов ради красивой картинки. Вместо этого канцлер Меркель и министр иностранных дел ФРГ Штайнмайер используют все имеющиеся в их распоряжении дипломатические каналы.
Активная позиция Берлина таит в себе риски и грозит дополнительными расходами – будь то угроза немецким военнослужащим в миссии военных наблюдателей ОБСЕ или негативные последствия для немецкой экономики. И в этих рисках Германия, принявшая на себя роль лидера, должна отдавать себе отчет.
В начале текущего года президент ФРГ заявил на Мюнхенской конференции по безопасности, что Берлин должен брать на себя больше внешнеполитической ответственности. Возможность продемонстрировать это выпала быстрее, чем ожидалось. Германия взяла на себя роль лидера в Европе и исполняет ее пока неплохо. Пока.