Наступил ли сейчас переломный момент? Или же смена курса в немецкой миграционной политике уже произошла? В любом случае глава Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) на днях выразил уверенность в том, что "смена курса в немецкой политике, призывы к которой неоднократно звучали, уже давно состоялась". Те, кто ждет перемен и требует закрытия границ, будут спрашивать: как, где? Те, кто настаивает на том, чтобы граница осталась открытой, - возражать: когда? Неужели!
Так сменила ли уже канцлер Ангела Меркель (Angela Merkel) свой курс? Управление кораблем означает принятие ответственных решений, в том числе и политических. Задача Меркель заключается в том, чтобы держать курс между притязаниями, с одной стороны, и реальным положением дел - с другой. Однако управление судном автоматически не предполагает смену курса. У хорошего рулевого корабль более или менее элегантно движется по морю. В случае же резкой смены курса со стола в баре на борту судна падают бокалы. Как, впрочем, и при внезапных политических переменах.
Мелководье и непредсказуемые течения
В последние месяцы Ангела Меркель время от времени говорила о том, что в вопросе урегулирования миграционного кризиса политика проводится в зависимости от обстановки: так же действует и она сама. В любом случае всем нужно будет привыкнуть к новым реалиям, подчеркивает канцлер.
С некоторых пор ее основными ориентирами являются существенное сокращение числа прибывающих беженцев, жесткое "нет" любой попытке установления лимита на их прием, работа над общеевропейским решением кризиса (включая сохранение Шенгенской зоны и открытых границ в Европе), а также борьба с причинами массовой миграции. О том, что из этого иллюзорное желание, а что - достижимая реальность, еще можно поспорить. Нынешняя ситуация в Греции и на Западных Балканах показывает, как трудно управлять кораблем на мелководье и при непредсказуемых течениях.
Систему Меркель характеризуют не только взвешенный прагматизм и продолжительное выжидание, но и внезапные перемены. В числе примеров - прощание с обязательной воинской службой или отказ от атомной энергетики. По сравнению с этим, открытие границы беженцам в начале сентября 2015 года не стало переломным моментом, в корне изменившим политику ФРГ.
Сотни тысяч беженцев бесконтрольно прибывали в Германию и в предшествующие этому шагу недели и месяцы. По словам Меркель, решение об открытии границ было принято из "гуманитарных соображений" в соответствии с европейскими принципами. Человек, использующий подобные аргументы, теперь, должно быть, сильно страдает при виде ужасающих картин из Идомени - деревни на границе Греции с Македонией.
Корректировка курса продолжается
Политика, выстраиваемая, орентируясь по обстановке, которая проводится с сентября 2015 года, привела к некоторой смене курса, а также к осознанию того, что Меркель и Германия довольно одиноки в Европе. Поэтому теперь все стороны - как немцы, так и остальные европейцы - должны мириться с картинами из Идомени или центра Афин. По крайней мере до понедельника, 7 марта, когда состоится следующий саммит ЕС по вопросам миграционного кризиса.
Быть может, за ним последуют мягкие ответные меры. Это стало бы прагматичным решением: таким образом курс корректируется уже несколько недель. В то же время главные ориентиры - снижение числа беженцев, отказ от "верхнего предела" и поиск общеевропейского решения - по-прежнему лежат в основе политики Меркель.
Картины из Будапешта и фото мертвых беженцев, которые задохнулись в грузовике на австрийской автомагистрали, а также нынешние сцены из Идомени разделяют всего шесть месяцев. Как полагают в Германии, за это время в Европу также пришло отрезвление. Меркель управляет кораблем, отталкиваясь от складывающейся ситуации, однако от своих ориентиров она не отклоняется.
Автор: Кристоф Штрак, обозреватель DW
Смотрите также: