Комментарий: Новая военная стратегия США - свидетельство доверия Европе
6 января 2012 г.
Новая военная стратегия США продиктована требованием времени. Представляя ее, министр обороны Леон Панетта прямо заявил, что огромный дефицит бюджета и гигантский государственный долг являются "угрозой для национальной безопасности" и обременяют военный бюджет США. В ближайшие десять лет Пентагону предстоит сэкономить 450 миллиардов долларов. Расходы могут быть сокращены еще на 500 миллиардов долларов, если членам Конгресса США не удастся уладить бюджетные споры.
Хорошая новость для европейцев
Военным ничего другого не оставалось, как расставить приоритеты, учитывая оборонно-политическую доктрину нынешней администрации США и изменившуюся ситуацию в мире в сфере безопасности. Принятое решение - хорошая новость для Европы, так оно вписывается в концепцию мультилатерализма. Сокращение численности армии и отказ от одновременного участия в двух наземных военных кампаниях затруднит принятие односторонних решений, как это было в случае с войной в Ираке, которую начал президент Джордж Буш-младший.
В то же время новая стратегия отдает дань уважения важнейшему для европейских партнеров США военному союзу, НАТО. Соединенные Штаты подтвердили приверженность принципу коллективной обороны, закрепленному в пятой статье договора НАТО. Каждая страна, входящая в Североатлантический альянс, может в случае нападения и впредь рассчитывать на американскую военную помощь. Но Вашингтон поддерживают НАТО не бескорыстно.
Соединенные Штаты осознали, что альянс служит тем инструментом, который позволяет добиваться военных целей, разделив между партнерами затраты, как людские, так и финансовые. Наглядный пример - Ливия. Но европейцы не против, ведь без военной мощи США Североатлантический альянс был бы "беззубым тигром".
Свидетельство доверия
То, что американцы и далее намерены сокращать военное присутствие в Европе и одновременно расширять его в Юго-Восточной Азии, не является пренебрежением европейскими интересами, на что в последнее время сетовали некоторые представители Старого света. Это, скорее, свидетельство доверия. В новой стратегии об этом говорится так: "Большинство европейских стран теперь сами являются гарантами безопасности, а не теми, кто нуждается в таких гарантиях".
В глазах американцев Европа выросла из "коротких штанишек" и теперь в состоянии помочь не только сама себе, но и другим. Европа может и должна брать на себя больше ответственности. На это теперь полагаются американцы. Другие базовые принципы военной стратегии США также отвечают представлениям европейцев: атомное разоружение, борьба с радикальным экстремизмом на Ближнем Востоке и в других регионах, оказание гуманитарной помощи, безопасность торговых путей на суше и на море, противодействие кибератакам.
Но не стоит тешить себя иллюзиями. Несмотря на сокращение расходов Пентагона, Соединенные Штаты остаются самой мощной военной державой в мире, а Европа - их "главным партнером в стремлении достичь глобальной и экономической безопасности". Так будет, говорится в новой военной стратегии США, "в обозримое время". И Европа может быть довольна этой стратегией.
Автор: Кристина Бергман, Вашингтон
Редактор: Андрей Бреннер