Конституция ЕС: "за" и "против" поправок

На официальный прием, проходивший вечером 9 сентября в Берлине, "отец" будущей европейской Конституции, Валери Жискар д'Эстен, прихватил уникальный подарок: собственноручно подписанный экземпляр на немецком языке с дарственной надписью: "Федеральному канцлеру Герхарду Шрёдеру с изъявлением моего восхищения и благодарности за поддержку работы Конвента".
Шрёдер отметил "безупречный немецкий" своего гостя и в очередной раз подчеркнул необходимость скорого принятия Конституции в том виде, в котором её представил Конвент ЕС.

"Без Конституции объединенная Европа станет политически менее управляема и утратит свое влияние на международной арене," –

заявил Герхард Шрёдер в ходе встречи с Валери Жискаром д'Эстеном. Канцлер ФРГ выразил уверенность в том, что проект будет одобрен ещё в этом году, и высказал сомнения в необходимости внесения в него изменений, как того требуют некоторые государства-члены ЕС и кандидаты на вступление в эту организацию. Вряд ли новый проект, если его вообще удастся переработать с учётом всех пожеланий, будет лучше нынешнего, указал Шрёдер. Поэтому Германия не будет составлять "списка желаемых изменений".
"Сбалансированным" назвал проект Конституции и министр иностранных дел ФРГ Йошка Фишер, призвавший принять проект без изменений.

Великобритания и вето

Иначе смотрят на проект новой Конституции в столицах других государств ЕС. Лондон готов подписать будущий Основной закон ЕС только при условии сохранения за Великобританией права вето. Премьер-министр Тони Блэр потребовал учесть в проекте пожелания британского правительства по налоговой, оборонной и внешней политике. Лондон настаивает на сохранении национального суверенитета в этих сферах государственной жизни. В остальном же, как говорится, текст проекта вполне устраивает британское руководство.

Не устраивает текст нынешнего проекта Конституции ЕС прежде всего "малые" государства в составе Европейского союза, например, Австрию и Финляндию. Но и во вступающих в ЕС странах Восточной Европы - Польше, Чехии, Венгрии – сильны опасения, что в результате принятия Конституции в ее нынешнем варианте политическая власть в сообществе укрепится за такими крупными государствами, как Франция и Германия. Критика направлена прежде всего на положение проекта, согласно которому только 15 стран из 25 будут направлять своего комиссара в Брюссель. Не устраивает "малые" страны и отмена шестимесячного срока пребывания у власти председателя Европейского Совета.

Несмотря на поддержку из Берлина, у проекта Конституции в его нынешней версии есть противники и в Германии. Федеральная земля Бавария, в которой правит Христианско-социальный союз (ХСС), требует изменить положения, определяющие компетенции ЕС по таким центральным вопросам, как иммиграция и экономическая политика. Кроме того, баварское земельное правительство требует включить в текст будущей Конституции упоминание христианских корней Европы.

Специально созванному для разработки основного закона Конвенту во главе с бывшим президентом Франции д'Эстеном потребовалось полтора года на то, чтобы на основе существующих европейских договоров сформулировать основополагающие принципы межгосударственного сосуществования в составе нового, расширенного до 25 участников Европейского союза. Проект Конституции будет представлен на рассмотрение главам государств и правительств стран ЕС, которые 4 октября съедутся в Рим на очередной европейский саммит.

В Берлине рассчитывают на то, что текст Конституции примет свою окончательную форму уже в декабре текущего года.

Элеонора Володина, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА