1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Конституция ЕС - "за" и "против"

28 мая 2005 г.

В воскресенье взоры всех политиков Европы будут обращены на Францию, где состоится референдум по Конституции ЕС. DW-WORLD представляет три самых спорных момента в тексте Основного закона ЕС.

https://p.dw.com/p/6hdE

"Европейская конституция неолиберальна и антисоциальна"

Этот упрек со стороны противников документа - самый распространенный. Причем в первых рядах здесь стоят антиглобалисты и профсоюзы. Первые в лице представителей международного движения ATTAC считают, что неолиберализм с принятием основного закона обретет " конституционный ранг", а закрепленный в Конституции ЕС "принцип открытого рыночного хозяйства со свободной конкуренцией" приведет к разорению мелких и средних предпринимателей.

Teilnehmer der globalisierungskritischen Organisation Attac
Фото: dpa

По мнению главы германского отделения ATTAC Сабины Ляйдиг (Sabine Leidig), конституция обозначит "четкую тенденцию к либеральной организации экономики". По ее словам, требования к исполнению закона в данном смысле однобокие, абсолютно игнорирующие социальную составляющую. Если основные экономические и политические положения в тексте конституции четко обозначены, то такие понятия как социальные права, по мнению Ляйдиг, напоминают лирические пассажи.

"Европейская конституция ведет к милитаризации"

Diese Jagdflugzeuge sichern den deutschen Luftraum
Фото: Luftwaffe/AP

Движение ATTAC и ряд других пацифистских организаций указывают на опасность "милитаризации Евросоюза". Вооружение, по их мнению, становится конституционным требованием. Так как члены ЕС (согласно 3-му абзацу статьи I-41 Конституции ЕС) "обязуются постепенно улучшать свою обороноспособность".

Депутат Европарламента, представитель консервативной Европейской народной партии Эльмар Брок (Elmar Brok) отвергает упреки в том, что будущий Основной закон будет содействовать милитаризации Евросоюза. "Все присущие Европе ценности, - напоминает он, - в том числе и оборонная политика, проходят красной нитью через всю конституцию". При этом депутат указывает на статью конституции I-3, определяющую условия внешней торговли ЕС, подчеркивает соответствие текста основного закона Хартии ООН и напоминает о том, что принцип мирного сосуществования закреплен в главе "Союз и соседи" Конституции ЕС.

Однако антиглобалисты считают "миротворческую составную" конституции недостаточной и подвергают острой критике саму возможность военной интервенции.

Эльмар Брок в качестве контраргумента ссылается на статьи I-3 и I-41, в которых речь идет об инструментализации решения политических конфликтов, при этом средства мирного решения споров провозглашаются как первостепенные. К тому же, подчеркивает депутат, все военные акции подзаконны национальным конституциям: "Ни один немецкий солдат не сдвинется с места, пока не будет принято решение бундестага".

"Европейская конституция недемократична"

Gebäude des Europäischen Parlaments
Здание Европейского парламента в Страсбурге

Критики Конституции ЕС аргументируют это утверждение тем, что основной закон переносит национальные полномочия на Евросоюз, оставляя неизменными права Европарламента. Проект конституции по-прежнему оставляет Европейский парламент эдаким безынициативным органом, а законодательной и исполнительной монополией наделяет Европейскую комиссию, которая, по мнению противников конституции не является демократически легитимной.

"Таких демократических стандартов нет ни в одном государстве - члене ЕС, зато мы создаем их в Брюсселе", - возмущается один из критиков Конституции ЕС, христианский демократ Герд Мюллер (Gerd Müller).

Контраргумент сторонников основного закона заключается в наличии у парламента права вето, которое депутаты могут использовать в отношении 80 процентов законов, принимаемых в ЕС, а также в усилении "народного представительства".

"Да" или "нет"?

Антиглобалисты требуют дискуссий внутри всего европейского гражданского общества. Они утверждает, что даже "нет" при голосовании по Конституции ЕС может помочь Европе в деле ее дальнейшего развития.

Сторонники конституции, в свою очередь, считают, что непринятие основного закона отбросит Европу на много лет назад. По их мнению, Европа просто лишится доверия, если "против" проголосует такая страна, как Франция - государство, которое наряду с Германией является "двигателем европейского единства". (ак)