Коррупция в России остается непобедимым злом
26 мая 2009 г.Коррупционный скандал в Великобритании заставил президента России Дмитрия Медведева вспомнить о том, что он вот уже год как начал борьбу со взяточниками. В своем видеоблоге президент напомнил, что 7 мая Россия подписала дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы по уголовной ответственности за коррупцию. Однако сам же Медведев признал, что этого мало и чтобы победить взяточников, нужно ломать традиции и изменить менталитет россиян.
Крепкие традиции взяточничества
"В переходных обществах коррупция зачастую носит запредельно большой характер. И, к сожалению, мы сейчас находимся именно в этой переходной фазе, - сказал Дмитрий Медведев. - Кроме того, коррупция в России имеет, как это ни печально, вековые традиции". По словам главы государства, в стране нужно создать такую систему взаимоотношений, при которой коррупция станет "не просто незаконной, а неприличной".
Впрочем, о том же ранее неоднократно говорили эксперты. Однако системного подхода к борьбе с коррупцией в России так и не получилось. Как считает генеральный директор центра антикоррупционных исследований "Трансперенси Интернешнл - Россия" Елена Панфилова, коррупционеры пока сильнее тех, кто взялся с ними бороться.
"Безусловно, в стране существуют силы, которые сделают все, чтобы это ушло в свисток, в компанию, в круглые столы, конференции, банеры, стикеры, но чтобы до реального мониторинга финансовых потоков высших должностных лиц дело не дошло", - говорит эксперт. То, как началась компания по борьбе с коррупцией в России, подтверждает слова Елены Панфиловой: сначала компанию объявили, а потом только стали думать, как ее проводить.
Идеология госслужбы
Один и тот же пример с госзакупками привели и эксперты, и президент. Нормативные акты, обязывающие проводить электронные торги, разработаны, однако по-прежнему тендеры проходят по старинке, а значит, возможность давать и брать взятки существует. Председатель национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов также оценивает намерения президента по борьбе с коррупцией как правильные. Однако соглашается с тем, что одними заявлениями главы государства такое явление как взяточничество в России побороть нельзя.
Кабанов обратил внимание на то, что стоило появиться инициативе о декларировании доходов чиновников, как нашлась лазейка. Журналисты заметили, что информацию не обязали делать публичной. Президент внес поправки и обязал публиковать декларацию в СМИ. "Есть некие шаги в направлении того, что без поддержки общества невозможно бороться с коррупцией. Невозможно лишь одной президентской властью надавить на эту массу, которая называется клептократия, - подчеркнул Кабанов. – В России сложился не просто режим коррупированной бюрократии, это стало идеологией государственой службы".
Экперты также признают, что коррупционеры в России быстро приспосабливаются к изменяющимся условиям. Если их сегодня обязали публиковать информацию о доходах, то не исключено, что они это делать будут. Но ведь взятки никогда не декларировались как легальный доход. Кирилл Кабанов, например, предлагает обязать чиновников показывать не доход, а расход за год. Так легче можно выявить тех, кто живет, как говорили еще в советское время "не по средствам". С подобной инициативой, кстати, выступили уже депутаты Приморья, однако их голос услышан не был.
Задел на будущее
Дмитрий Медведев, тем временем, призывает воспитывать подрастающее поколение. В своем видеоблоге он заявил, что считает необходимым введение в школах правового ликбеза. Кроме того, президент сказал, что на государственную службу нужно принимать "просто нормальных, приличных людей, которые поступают в институты, в вузы не для того, чтобы впоследствии брать взятки, а которые мотивированы служить государству".
Однако для реализации этого и других планов по борьбе с коррупцией по общему мнению нужен не один год. А пока в списке "Трансперенси интернешнл - Россия" по уровню восприятия коррупции занимает 147 место из 180 стран.
Автор: Егор Виноградов
Редактор: Глеб Гаврик