Международная комиссия: На юге Киргизии были совершены преступления против человечности
3 мая 2011 г.
В Бишкеке 3 мая состоялась долго откладываемая презентация выводов международной комиссии по расследованию событий на юге Киргизии в июне 2010 года. Как сказал на встрече с журналистами глава комиссии Киммо Кильюнен, для написания итогового доклада члены комиссии провели более 750 интервью с представителями как узбекской, так и киргизской этнических групп, изучили сотни документов, тысячи фотографий и видеозаписей.
74 процента погибших - представители узбекской национальности
По данным авторов документа, в результате вооруженных столкновений погибли около 470 человек. Большинство сожженных домов и другого уничтоженного имущества принадлежали представителям узбекской национальности. По словам Кильюнена, подтвердились факты особо жестокого сексуального насилия над несколькими узбекскими женщинами и девочками. При этом международная комиссия отмечает, что узбеки также использовали огнестрельное оружие и совершали насилие в отношении киргизских женщин, но это насилие не имело той формы, которая очевидна в киргизских атаках.
"Мы очень четко понимаем, что это не были военные преступления, и с точки зрения международного гуманитарного права это не являлось геноцидом. Однако некоторые аспекты произошедшего, в частности, атаки на узбекские махалли с 11 по 13 июня являются преступлением против человечности", - заявил Киммо Кильюнен.
Как сказал глава комиссии, нет никаких доказательств того, что в тех событиях участвовали террористические организации или зарубежные спецслужбы. Кильюнен обозначил три основные силы, которые так или иначе спровоцировали конфликт. Это клан и сторонники свергнутого президента Бакиева, члены и сторонники временного правительства и некоторые узбекские лидеры, желавшие, чтобы узбеки более активное участвовали в политической жизни страны. Слухи о том, что узбеки требовали для себя автономию, не подтвердились.
Правительство не выполнило обязательства по защите граждан
По словам Кильюнена, по сути, началом обострения ситуации, приведшим к кровопролитным событиям на юге, можно назвать 7 апреля 2010 года, когда в республике образовался политический вакуум. "Мы понимаем, что во время июньских событий структура государственного управления была очень хрупкой. Но мы также отмечаем, что основное обязательство любого правительства - это обеспечение защиты всех своих граждан. И абсолютно ясно, что это обязательство киргизское правительство не выполнило", - отметил руководитель независимой комиссии.
В отчете указывается, что временное правительство либо не заметило, либо недооценило ухудшение межэтнических отношений на юге Киргизии. "Выдвинутый президентом переходного периода Отунбаевой довод о том, что вспышка насилия приобрела такой размах, что временному правительству трудно было его сдержать, не освобождает правительство от его основной ответственности защищать население", - говорится в докладе.
В нападениях на узбекские районы участвовали и военные
Много вопросов у членов комиссии вызвали действия силовых структур. Независимые эксперты пришли к выводу, что силы безопасности не были должным образом задействованы, чтобы взять ситуацию под контроль. Особое беспокойство вызвали факты захвата оружия и военной техники группами людей киргизской национальности. По данным международных экспертов, в некоторых случаях происходила целенаправленная раздача оружия.
"Доказательства говорят о том, что автоматическое оружие было роздано киргизской толпе, которая собралась у кинотеатра "Киргизия" перед атакой 11 июня на махаллю "Черемушки", и что имело место некоторое обучение на месте по его использованию", - написано в отчете международной комиссии. Далее там указывается, что подобные факты были зафиксированы и в других районах.
В нападениях на узбекские кварталы непосредственно участвовали и сами военные с использованием бронетехники, установили авторы доклада. "Все свидетельствует о том, что БТР управляли не гражданские лица, а солдаты", - говорится в документе.
Аресты и уголовное преследование носят избирательный характер
Глава независимой комиссии рассказал и о многочисленных фактах нарушения прав человека уже после июньских погромов. По его словам, хотя и началось расследование, были аресты, суды, но они носили избирательный характер и фокусировались преимущественно на представителях узбекской национальности.
"Около 80 процентов лиц, привлеченных к ответственности - это узбеки. При этом 74 процента погибших - тоже этнические узбеки. Поэтому здесь видно отсутствие баланса. Также есть доказательства того, что в изоляторах временного содержания власти применяли пытки", - сказал Кильюнен.
Международная комиссия подготовила ряд рекомендаций для киргизского правительства. Как отметил Киммо Кильюнен, прежде всего Киргизия должна занять твердую позицию в борьбе с проявлениями национализма. "Мы рекомендуем, чтобы в той или иной форме произошло признание узбекского языка, чтобы он мог использоваться в качестве локального языка в определенном регионе. Также незамедлительно должны прекратиться искусственно спровоцированные аресты и пытки в местах заключения", - сказал Кильюнен. Помимо этого, комиссия отмечает особую важность привлечения к ответственности представителей сил безопасности, допустивших захват оружия.
Киргизское правительство недоумевает
Тем временем правительство Киргизии в своих комментариях к отчету международной комиссии указало, что оно согласно с рядом выводов и критических замечаний и не снимает с себя ответственности за произошедшие события. "Вместе с этим правительство считает категорически неприемлемым отчетливо заметную в документе тенденцию в большей мере учитывать преступления, совершенные только представителями одной этнической группы, игнорируя при этом гибель и жертвы, понесенные этой же группой, изобразив при этом другую группу в качестве только пострадавшей и беззащитной", - отмечается в комментариях киргизской стороны.
Руководство республики также пишет, что у него "вызывает недоумение и то, что одни эпизоды описываются подробно и эмоционально, а другим эпизодам не уделяется внимание, некоторые существенные факты вообще выпали из описания".
Правительство Киргизии считает, что в отчете международной комиссии не приведено достаточных оснований для заключения о том, что на юге имели место деяния, которые можно расценивать как преступление против человечности.
Автор: Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Михаил Бушуев