Мигранты в Германии: неиспользованный потенциал на рынке труда
10 февраля 2009 г.В Германии проживает более 15 миллионов мигрантов и их потомков. Около 8 миллионов из них владеют немецким паспортом. И доля мигрантов среди населения постоянно растет. Сегодня каждый третий первоклассник - иностранного происхождения. По данным Берлинского института народонаселения и развития, среди мигрантов ниже уровень образования и выше уровень безработицы. Соответственно, и свой отчет институт озаглавил "Неиспользованный потенциал".
Образование по наследственности
Однако по уровню интеграции различные группы значительно отличаются друг от друга. Лучше всех адаптировались в Германии выходцы из стран Евросоюза. Достаточно высок уровень образования и интеграции среди немцев-переселенцев из бывшего Советского Союза и других бывших социалистических стран. Эта группа насчитывает около 4 миллионов человек. И хуже всего дела обстоят среди мигрантов из Турции - их чуть больше 3 миллионов. Каждый третий из них не имеет даже среднего образования.
"Проблема в том, что они передают свой социальный статус детям, то есть образованию в этих семьях придается мало значения. Среди второго поколения мигрантов, несмотря на отдельные успехи, доля тех, кто не имеет работы и живет на государственные пособия, даже больше, чем среди первого", - объясняет директор Берлинского института народонаселения и развития Райнер Клингхольц (Rainer Klingholz).
Даешь образование мигрантам!
Уровень безработицы среди мигрантов примерно в два раза выше, чем в среднем по стране. И вот теперь, несмотря на экономический кризис и рост безработицы, федеральное правительство и Федеральное агентство по труду прилагает активные усилия по повышению профессиональной квалификации среди мигрантов. В программе по поддержке экономики для этого выделены специальные средства.
Дело в том, что до кризиса на рынке труда в Германии ощущался дефицит квалифицированной рабочей силы. Правительство пытается уже сейчас подготовить трудовые резервы к моменту выхода из кризиса, когда начнется экономический рост. Но это - задача на долгие годы.
Неиспользованный потенциал
Между тем неиспользованный потенциал есть уже сейчас. "В Германии проживает около 500 тысяч мигрантов с очень высокой профессиональной квалификацией, но их дипломы и свидетельства не признаны. Это врачи, инженеры, высококвалифицированные рабочие. Это - вопиющий случай растраты ресурсов", - констатирует уполномоченная федерального правительств по интеграции мигрантов Мария Бёмер (Maria Böhmer).
Агентство по труду и занятости, правда, оплачивает специальные курсы и саму процедуру признания дипломов и свидетельств о профессиональном образовании. Проблема - в немецкой бюрократии. А еще в том, что в разных федеральных землях действуют разные правила. Зачастую мигранты не знают, в какие инстанции обращаться, работают не по специальности или пополняют ряды безработных. Уполномоченная федерального правительства по вопросам интеграции требует значительно упростить для мигрантов правила признания дипломов и свидетельств о профессиональном образовании.
Александр Варкентин