Министр экономики Украины: Чиновникам надо доплачивать
9 мая 2015 г.7 мая в Брюсселе впервые за 6 лет существования программы ЕС "Восточное партнерство" состоялось совместное заседание министров торговли стран-участниц. Украину представлял министр экономики Айварас Абромавичюс. Назначенный на эту должность в начале декабря прошлого года бывший гражданин Литвы пока "встраивается" в украинский госаппарат, но надеется достичь позитивных результатов.
DW: Какие у вас остались впечатления от встречи "Восточного партнерства"? Является ли сам проект эффективным, учитывая разные интересы стран-партнеров?
Айварас Абромавичюс: Думаю, модель эффективна, но мы выразили свое глубокое убеждение в необходимости дифференциации. Те страны, которые продвигаются быстрее, в этом процессе ничто не должно сдерживать.
У нас были четыре послания. Во-первых, соглашение о свободной торговле с ЕС больше не нужно откладывать, и оно вступит в силу с 1 января следующего года. Во-вторых, вопросы доступа украинских товаров на европейский рынок, в частности сельскохозяйственных. Мы знаем, насколько это чувствительный вопрос, но мы должны его поднимать.
В-третьих, создание совместных пунктов пограничного и таможенного контроля на границе Украины со странами - членами ЕС. Такой опыт уже был в 2012 году во время чемпионата мира по футболу, который Украина проводила совместно с Польшей. Создание совместных пунктов контроля одновременно поможет в борьбе с коррупцией и даст сигнал украинскому бизнесу о необратимости интеграции с ЕС.
В-четвертых, хотелось бы больше помощи нашему малому и среднему бизнесу.
- Россия недовольна условиями соглашения о свободной торговле между Украиной и ЕС. Насколько обоснованна ее обеспокоенность экономически?
- Мы не видим никаких оснований для обеспокоенности. Мы видим, что российские опасения не имеют серьезных экономических подсчетов. Мы готовы помогать, прояснять ситуацию и содействовать в решении отдельных вопросов, например в вопросе таможни, санитарных и фитосанитарных норм. Но процесс необратим, мы настроены на то, что соглашение вступит в силу с 1 января.
- В последнее время все чаще приходится слышать: иностранных советников стало так много, что государственная власть Украины не в состоянии "переварить" их рецепты. Соответствует ли это действительности?
- Это правда, но я бы видел в этом позитив, потому что все хотят помочь. У нас также много и украинских советников. Но, как я и сказал, я в этом вижу позитив. Нас ограничивает в работе только то, что в сутках всего 24 часа, а у каждого из нас – по 2 руки и ноги.
- На саммите ЕС-Украина в конце апреля поднимался вопрос доплаты чиновникам из европейских средств. Насколько такие доплаты кажутся вам нужными и реальными?
- Этот вопрос имеет две стороны: откуда достать финансирование и как это представить обществу. Деньги, мне кажется, мы найдем. Это будут европейские деньги, это будут смешанные украинские и европейские деньги. Мне кажется, мы их найдем. Это – технический вопрос.
А вот как эту мысль обнародовать: почему министры или главы департаментов хотят больше денег? Это будет трудно. Поэтому нам надо просто работать, показывать, что есть позитив, что идет, например, сокращение штатов чиновников и то, что остается от сокращенных, идет на остальных.
Что касается нужности… Когда министр получает 200 долларов в месяц, ключевые сотрудники министерства получают еще меньшие деньги – это дорога в никуда. Перед глазами проходят многомиллионные суммы, и, конечно, соблазн просто сумасшедший. Таких зарплат нет нигде в мире. Поэтому нужно двигаться этим путем.
Потом можно частично применить грузинский путь, по которому или сильно сокращаешь, или меняешь штат, и новым платишь нормальные зарплаты. Это должно быть одной из главных целей правительства и власти в целом.
- Госслужащих на Украине уволить не так и легко…
- Это правда, есть определенные моменты. И как раз новый закон о госслужбе более четко их регулирует. Но в любом случае нужно двигаться в этом направлении и уже в ближайшем будущем подумать о новой системе вознаграждения государственным служащим и руководителям государственных компаний.
- 12 мая на Украине ждут досрочно миссию МВФ. Какие ваши ожидания от визита?
- Отношения с МВФ курирует министр финансов, которая, в том числе сейчас, ведет сложные переговоры о реструктуризации украинского долга. Если говорить в целом, то отношения с МВФ – хорошие.
Но мы, конечно, должны понимать, что предоставленные фондом средства выдаются не просто так, а под конкретные приоритетные задания. Среди них – и принятие необходимых законодательных изменений в вопросах защиты прав инвестиций, в вопросах дерегуляции и других.