Могилевский правозащитный центр: 15 лет под давлением
12 декабря 2012 г.
"Могилевский правозащитный центр" (МПЦ) начал работу в 1997 году. Десять активистов из различных общественных структур объединили усилия, чтобы сообща отстаивать права человека. На сегодня МПЦ остается единственной официально зарегистрированной в Беларуси региональной правозащитной организацией. Ее основатели не подозревали, что через пятнадцать лет их детище будет более востребовано, чем при его создании.
Легких времен нет
Легких времен для правозащитного центра, по признанию его директора Владимира Кравченко, не было никогда. Каждый успех давался с трудом. Сейчас кажется невероятным, но вплоть до 1995 года текст Всеобщей декларации прав человека хранился только в секретном фонде библиотеки могилевского областного управления КГБ и выдавался для ограниченного пользования.
Создав МПЦ, его учредители взялись за распространение элементарной информации о международных обязательствах Беларуси в правозащитной сфере. "Мы начинали работать во времена ужасающего правового невежества", - вспоминает Владимир Кравченко.
Однако, по его словам, это было время, когда и местные власти хотели понять, что такое права человека, и во многом шли навстречу активистам. Пользуясь нормой закона, предписывающей контроль за местами лишения свободы со стороны общественности, члены МПЦ по согласованию с руководством исправительных учреждений даже могли вести мониторинг ситуации в них.
Так было вплоть до сентября 2001 года, когда в Беларуси прошли очередные президентские выборы. По мнению Владимира Кравченко, с этого момента власть поняла, что люди, борющиеся за свои права, могут быть для нее опасными. И начался откат.
Правозащитников не хватает
Сегодня директор могилевского правозащитного центра часто выступает экспертом для СМИ по теме пенитенциарной системы Беларуси. Но этому он не рад, ведь могилевская исправительная колония №15 стала местом содержания политзаключенных и фигурантов громких дел.
Здесь отбывал наказание американский юрист Эммануил Зельцер, активисты оппозиции Дмитрий Бондаренко и Николай Дедок. В могилевской тюрьме №4 до сих пор содержатся экс-кандидат в президенты Николай Статкевич и активист оппозиции Евгений Васькович. МПЦ же сегодня имеет только право собирать книги для тюремных библиотек.
Тем не менее востребованность правозащитников в регионе растет. Юрист МПЦ Борис Бухель отмечает, что за последний год заметно увеличилось число граждан, недовольных нынешним режимом, и тех, чьи права, по их мнению, были нарушены. Правозащитников не хватает даже для написания элементарных жалоб, а партии и неправительственные организации, сетует Бухель, больше не играют важной роли в общественной жизни города.
Координатор областной коалиции демократических сил Юрий Новиков объясняет это тем, что к последним президентским выборам практически все первичные структуры оппозиционных партий и общественных объединений были лишены регистрации. Легально в Могилеве могут работать только Объединенная гражданская партия (ОГП) и Партия левых "Справедливый мир".
Но и они существуют лишь номинально, так как вынуждены по одному юридическому адресу регистрировать областные, городские и районные структуры. В таких условиях Новиков находит логичной консолидацию демократических активистов вокруг правозащитного центра.
Пресса попала под пресс
Среди основателей МПЦ числится и нынешний руководитель областной организации Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ) Геннадий Судник. В состав правозащитного центра он вошел, будучи еще редактором единственной в городе независимой белорусскоязычной газеты.
В конце 1990-х, вспоминает Судник, журналисты помогали правозащитникам распространять информацию об их деятельности. А сейчас, наоборот, уже правозащитники вынуждены оказывать правовую помощь журналистам.
За последние два года Геннадий Судник насчитал семь случаев, когда члены могилевского отделения БАЖ подвергались административному аресту после того как были задержаны при выполнении своих служебных обязанностей. "К счастью, никто из них не сидел более 15 суток", - отметил Судник.
Будущее не будет безоблачным
После того как правозащитный центр "Весна" лишился в ноябре своего минского офиса, могилевские правозащитники в будущее смотрят с тревогой. Сотрудничающий с "Весной" Борис Бухель присутствовал при выселении организации из помещения. Проецируя эту ситуацию на Могилев, он ожидает усиления давления на МПЦ.
Держаться на плаву в регионах правозащитникам, объясняет Бухель, помогает их юридическая грамотность. Например, несколько лет подряд налоговая инспекция регулярно приходила в МПЦ с проверками. После этого юристы подавали жалобы уже на действия налоговых инспекторов и дважды добивались их увольнения. Теперь налоговики идут проверять правозащитный центр без особого энтузиазма.
Борис Бухель уверен, что законных оснований для закрытия МПЦ нет, но власти пробуют оказывать давление, используя экономические рычаги. Могилевский правозащитный центр уже несколько раз менял юридический адрес, его лишили льгот по оплате аренды, задним числом предъявили иск по коммунальным платежам. "Только применив грубую силу, власти могут нас закрыть", - подчеркивает Бухель. И тут же добавляет, что вероятность такого шага как никогда велика.