На Украине не слишком довольны бюджетом "Восточного партнерства"

Программа "Восточное партнерство" должна стать первой документально оформленной стратегией Евросоюза на восточном направлении. Глава представительства Еврокомиссии на Украине Жозе Мануэль Пинту Тейшейра назвал ее "амбициозным проектом", способствующим укреплению стабильности, демократии, экономическому развитию и безопасности в регионе.

В отличие от уже реализуемой Европейской политики соседства, новая инициатива дает шести странам-партнерам перспективы политической ассоциации с ЕС, создания зоны свободной торговли, упрощения визового режима, европейской помощи в проведении социально-экономических реформ и перевода проблем энергобезопасности с национального на международный уровень под патронатом ЕС.

Российское сопротивление

Россия в программу "Восточное партнерство" не включена. Но посол Чехии на Украине Ярослав Башта назвал нонсенсом опасения некоторых политиков из Москвы по поводу якобы антироссийского характера нового проекта ЕС. Дипломат считает это следствием "излишней чувствительности Кремля ко всему, что происходит по соседству без его активного участия ". По словам Ярослава Башты, если Россия будет проводить сбалансированную внешнюю политику, то в ее интересах граничить со странами, в которых господствует демократия и процветание. И именно к этому ведет стремление государств-соседей России к сближению с Евросоюзом, подчеркнул чешский посол.

Ярослав Башта сравнил "Восточное партнерство" с проектом "Вышеградской четверки", в рамках которого Чехия, Польша, Венгрия и Словакия смогли не только помочь друг другу подготовиться к членству в Европейском союзе, но и продолжают успешно сотрудничать до сих пор.

Украинская обидчивость

В отличие от чешского посла, эксперт по международным отношениям киевского Центра Разумкова Валерий Чалый призвал извлечь уроки из попыток наладить региональное сотрудничество в рамках другого проекта - ГУАМ, - объединившего Грузию, Украину, Азербайджан и Молдавию. Бюджет программы "Восточное партнерство" в 600 миллионов евро для шести стран на срок в несколько лет Валерий Чалый, вслед за большинством украинских политиков и экспертов, считает совершенно недостаточным для организации многостороннего диалога. И тем более для реализации важных проектов, буксующих в рамках ГУАМ.

"Очень важным компонентом идеи создания ГУАМ был поиск новых путей транспортировки энергоресурсов из каспийского региона в Европу, - напомнил эксперт. – Евро-азиатский нефтетранспортный коридор был идеей, на которую можно было нанизать вопросы безопасности", - уверен Валерий Чалый. Эта идея за прошедшие годы так и не была реализована. "И не в последнюю очередь из-за недостатка ресурсного обеспечения", - уверен украинский эксперт.

Европейская усталость

Сравнительно небольшой бюджет, выделенный на "Восточное партнерство", польский эксперт Лукаш Адамски объяснил не только отрицательным влиянием России и финансовым кризисом. "Белоруссия является авторитарным государством. Так же, как и Азербайджан. Молдавия теперь тоже становится полуавторитарной", - подчеркнул польский аналитик. По словам Лукаша Адамски, слишком много проблем у Армении. "В восприятии многих европейских политиков и аналитиков президент Грузии Саакашвили остается совершенно непредсказуемым. Есть разочарование относительно ожиданий после "оранжевой революции" на Украине, ввиду политического хаоса и коррупции", - отметил эксперт. По его мнению, если после украинских президентских выборов ситуация не изменится, то это разочарование может только усилиться.

С другой стороны, как сказал Лукаш Адамски, имеет место и непонимание Брюсселем сути некоторых проблем восточных соседей. По его мнению, новая рабочая группа в структурах Евросоюза, постоянно нацеленная на осуществление проекта "Восточное партнерство", повысит уровень взаимопонимания и, возможно, будет содействовать изменению позиции тех стран, которые сегодня скептически настроены в отношении дальнейшего расширения ЕС на восток.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Вячеслав Юрин