На Украине сорвана приватизация крупнейшего в стране химзавода

Члены конкурсной комиссии Фонда госимущества Украины сочли предложенную "Нортимой" цену - пять миллиардов гривен (426 миллионов евро по курсу Нацбанка на 29 сентября) - заниженной. Тот факт, что из трех претендентов именно эта компания выше всего оценила Одесский припортовый завод, был оставлен без внимания. Как пояснил исполняющий обязанности главы Фонда госимущества Дмитрий Парфененко, "есть подозрения, что участники конкурса сговорились" и повели игру на понижение цены предприятия.

Суды и склоки

Конкурс по продаже Одесского припортового завода Фонд госимущества объявил в июле этого года. На торги были выставлены 99,567 процента акций завода. Однако 17 сентября его приватизацию своим указом внезапно запретил президент Виктор Ющенко. Премьер Юлия Тимошенко на это заявила, что глава государства по закону не может давать указания Фонду госимущества и что продажа завода должна состояться в срок. 22 сентября Окружной административный суд Киева - по иску "Днипроазота" - принял определение о приостановке продажи акций. Но Фонд госимущества при поддержке Тимошенко решил, тем не менее, конкурс не отменять.

Изначально интерес к аукциону проявляли 13 европейских, украинских и российских компаний. Ажиотаж на фоне экономического кризиса эксперты объясняли уникальностью предприятия и его стратегическим положением на рынке Украины. ОПЗ является одним из крупнейших химических предприятий Восточной Европы и специализируется на производстве аммиака, карбамида, жидкого азота, двуокиси углерода, жидкого кислорода, сернокислого натрия. Одесский завод также остается монополистом на рынке услуг по приему, охлаждению и перегрузке аммиака.

Игра на снижение рисков

В итоге, правда, заявки на участие в конкурсе по продаже завода подали не тринадцать, а лишь три компании: "Нортима", которую эксперты называют подконтрольной украинскому миллиардеру Игорю Коломойскому, "Фрунзе-Флора", близкая к российскому бизнесмену Константину Григоришину, и "Азот-сервис" - дочка связанного с "Газпромом" "СИБУР Холдинга". Как пояснил в интервью Deutsche Welle эксперт Международного центра перспективных исследований Игорь Шевляков, разочарование крупных европейских и мировых инвесторов было вызвано озабоченностью в связи с "оформлением прав собственности на предприятие и защищенности этих прав в дальнейшем". Эти сомнения, по мнению эксперта, объясняются "высоким накалом политических противоречий между президентом и премьером в связи с приватизацией завода".

Комментируя причины неудачной попытки продажи завода, и.о. главы Фонда госимущества Дмитрий Парфененко пожаловался на давление на конкурсную комиссию и целый ряд препятствий в связи с проведением аукциона. Состоявшиеся накануне конкурса суды, попытки властей отменить конкурс и предписания Генпрокуратуры "были направлены на снижение стоимости завода и, к сожалению, эта цель была достигнута", - признал Парфененко. По его мнению, справедливая цена Одесского припортового завода должна составлять от 800 миллионов до миллиарда евро. Поэтому пока завод, по словам Парфененко, останется в госсобственности и "будет дожидаться более благоприятных условий для проведения приватизации". Одним из таких условий чиновник считает политическую поддержку приватизации завода всеми ветвями власти.

Время работает против

Юлия Тимошенко также обвинила участников конкурса в сговоре с целью снижения цены Одесского припортового завода. Она заявила, что это было видно даже по трансляции торгов в телеэфире. Премьер подчеркнула, что не позволит проводить приватизацию "на основе коррупции и за бесценок". "Мы не допустили того, чтобы теневые кланы Украины разбирали собственность в государстве", - подчеркнула Тимошенко. Одновременно она не исключила проведения новых торгов.

Правда, независимый экономист Игорь Шевляков не уверен, что цена предприятия может в ближайшее время возрасти. По его мнению, после оживления мировой конъюнктуры и сельского хозяйства в других странах могут быть построены такие же заводы, как Одесский припортовый. А директор экономических программ центра Разумкова Валерий Юрчишин в интервью Deutsche Welle вообще уверен, что репутации страны нанесен серьезный урон. По мнению эксперта, история с неудачной приватизацией завода в Одессе стала сигналом всем инвесторам о том, что "ни до президентских выборов, ни в ближайшее время после них серьезным бизнесменам на Украине делать нечего".

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Вячеслав Юрин