Наедине с правовым произволом?
9 февраля 2005 г.
В среду 9 февраля Дума Московской области рассматривает вопрос о значительном сужении определенных законом полномочий омбудсмена - Уполномоченного по правам человека.
Против этого закона выступает сам уполномоченный - Сергей Крыжов, считающий, что планируемая ликвидация независимости омбудсмена от местных властей может быть распространена и на другие субъекты Российской Федерации, после чего сам этот политический институт утратит какое бы то ни было значение и оставит граждан наедине с произволом властей.
- Сергей Борисович, в чем суть проблемы?
- Московская областная дума 9 февраля планирует рассмотреть закон, который предусматривает наделение самой Думы правом выражать недоверие уполномоченному и досрочно прекращать его полномочия. До этого уполномоченный не был зависим от Думы, а теперь его хотят лишить этой независимости, фактически заткнуть рот в разбирательствах по поводу нарушений прав человека, происходящих по вине областных или местных органов власти.
- А какова конкретная подоплека конфликта?
- Меня, например, в этом году просто лишили права, которым я наделен как омбудсмен, выступить в Думе по поводу массовых нарушений прав граждан. Мне не позволили высказаться и о сорванных выборах в Шатурском районе. При этом пострадали не только избиратели, но и участники избирательного процесса, которые потратили деньги. А вина за то, что выборы не состоялись, лежит на государственных органах и органах местного самоуправления.
Председатель областной Думы Валерий Аксаков прямо сказал: "Мы внесем этот закон, и тогда другие субъекты могут это сделать". Это нарушает принципы международного права, иначе смысл деятельности омбудсмена, или уполномоченного по правам человека, просто сведется к нулю. Этого я и опасаюсь. (гг)