Назарбаев предложил казахстанцам досрочные президентские выборы вместо референдума
1 февраля 2011 г.Нельзя сказать о том, что решение Нурсултана Назарбаева отказаться от идеи проведения общенационального референдума в пользу досрочных президентских выборов было абсолютно неожиданным. Даже, несмотря на тот факт, что 28 января президент Казахстана, обращаясь с посланием к народу, положительно оценил идею проведения референдума о продлении полномочий главы государства до 2020 года.
Конституционный совет выносит вердикт
Тем не менее, мало кто из казахстанских экспертов верил, что после заявления Назарбаева о его намерении оставаться на своем посту "столько, сколько ему позволят", Конституционный совет страны примет решение не в пользу референдума. Обращало на себя внимание лишь то обстоятельство, что Конституционный совет не выдавал своего вердикта на протяжении двух недель. В понедельник, 31 января, председатель Конституционного совета Игорь Рогов все же объявил: "Конституционный совет признал этот закон не соответствующим Конституции, это означает, что он не может быть подписан и введен в действие. В то же время, я прошу иметь в виду, что президент республики согласно Конституции, вправе в течение месяца внести возражение на постановление Конституционного совета".
Заявление Назарбаева
Уже в 17 часов того же дня все казахстанские телеканалы прервали свое вещание, чтобы глава государства в прямом эфире сообщил: "Как первый демократически избранный президент, руководствуясь исключительно высшими интересами страны, я принял решение не проводить референдум. Вместо разделяющего нас выбора - или референдум, или выборы - предлагаю объединяющую нас всех формулу, которая учитывает волю нашего народа и верность демократическим принципам. Я вношу предложение о проведении досрочных выборов президента, несмотря на то, что этим почти на два года сокращается срок моих полномочий. Соответствующий закон будет внесен в парламент".
Казахстанская оппозиция против досрочных выборов
Ряд оппозиционных политиков заявил, что решение Назарбаева о назначении досрочных президентских выборов не соответствуют положениям Конституции.
Так, например, один из лидеров оппозиционного блока "Народовластие" Владимир Козлов в интервью Deutsche Welle заметил, что "политическая коллизия", на которую сослался президент, не может служить основанием для проведения досрочных выборов главы государства: "Есть только одна статья в Конституции, которая дает возможность проведения досрочных президентских выборов, только одна причина указана в Конституции – это системное неисполнение своих обязанностей вследствие болезни. Предполагается, что это тяжелая болезнь, смерть или какие-то обстоятельства, которые угрожают государственности. Президент не назвал ни одной такой причины, когда объявлял о своем решении – провести досрочные выборы".
По мнению Владимира Козлова, Назарбаев должен был не только отменить референдум, но и принять решение о проведении президентских выборов в ранее установленные сроки, то есть в декабре 2012 года. Сейчас же речь идет об очередном обмане общественности Казахстана, поскольку внеочередные выборы главы государства, считает лидер блока "Народовластие", фактически пройдут на безальтернативной основе, так как на подготовку к ним дается всего три месяца. Во всяком случае, сам Владимир Козлов, ранее неоднократно заявлявший о желании выдвинуть свою кандидатуру на президентский пост, в настоящий момент не исключает отказа от своих намерений: "Пока что для себя я это не решил, потому что мне надо определиться – насколько я смогу подготовиться в области знания казахского языка. Притом, что у меня на полтора года сократили эту возможность".
Первый конкурент
Зато у другого популярного казахстанского оппозиционера, сопредседателя незарегистрированной социал-демократической партии "Азат" Булата Абилова по этому поводу сомнений нет. В интервью Deutsche Welle он рассказал о своем окончательном решении баллотироваться в президенты Казахстана, выразив уверенность, что съезд партии ОСДП "Азат" поддержит его кандидатуру. Хотя при этом Булат Абилов признал, что на пути к президентскому посту его, вероятно, ждет немало неприятностей: "Вы знаете, что меня не дважды не допустили к парламентским выборам в 2004 и в 2007 годах, а также к президентским выборам в 2005 году. Все время были уголовные дела, и сейчас в отношении меня есть два незакрытых уголовных дела. Так что я думаю, они могут в любой момент это "оружие" вновь использовать".
Все дело в Западе
Что касается причин назначения Назарбаевым внеочередных президентских выборов с одновременным отказом от идеи проведения референдума, то в данном случае мнение представителей оппозиционных партий Казахстана практически единодушно – одну из основных ролей в решении данного вопроса сыграло мнение стран Западной Европы и США. Так, по мнению главы умеренно-оппозиционной партии "Ак Жол" Алихана Байменова: "Наверное, президент посчитал, что политических, правовых изъянов с референдумом больше и для имиджа страны, и для имиджа самого президента. Поэтому он и принял такое решение. Очевидно, что это решение уже приветствуется Западом в лице Вашингтона".
Стоит заметить, что свое удовлетворение принятым Назарбаевым решением об отказе от референдума выразило не только правительство США, но и ОБСЕ. В ближайшее время Казахстан ожидают жаркие политические баталии. Парламент страны уже 2 февраля должен окончательно определиться с датой проведения выборов главы государства.
Автор: Анатолий Вайскопф, Алма-Ата
Редактор: Наталья Позднякова