Налоги: "отвратительный закон с губительными последствиями"?

Принятый 21 февраля бундестагом по инициативе "красно-зеленой" коалиции Закон об отмене налоговых льгот (Steuervergünstigungsabbaugesetz), содержит 40 ключевых положений, реализация которых, по замыслу правительства, должна принести в бюджет 3,5 миллиарда евро в 2003, 10 миллиардов – в 2004, 14 и 15 миллиардов евро соответственно в 2005 и 2006 годах. Правящая коалиция настаивает на том, что упрощение и унификацию критериев налогообложения нельзя называть "повышением налогов". Закон, принятый в пятницу бундестагом, предусматривает сокращение льгот в областях подоходного налогообложения, налога с оборота и налога с предприятий.

Подоходный налог

До сих пор 10 миллиардами евро в год субсидировались выплаты из бюджета налогоплательщикам, купившим или построившим квартиру или дом для собственных нужд. Эта субсидия выплачивается на протяжении 8 лет и составляет в сумме около 20 тысяч евро. Отныне субсидия на собственное жилье (Eigenheimzulage) будет предоставляться только семьям с детьми, при этом годовой доход семьи не должен превышать 140.000 евро (70.000 евро для родителей-одиночек). Закон должен вступить в силу не с 1 января 2003 года, как планировалось первоначально, а с момента его утверждения. Выплаты на собственное жилье относятся к числу самых крупных субсидий в ФРГ.

Доход на прибыль от биржевых спекуляций и фактическая ликвидация банковской тайны

Удвоив предельно допустимую сумму не облагаемой налогом прибыли от биржевых спекуляций до 1.000 евро, закон предусматривает последовательное расширение базы налогообложения в интересах, как заявляет правящая коалиция, мелких вкладчиков. Для реализации этого закона предусмотрена фактическая ликвидация банковской тайны: согласно нововведению, банки будут обязаны предоставлять в финансовое ведомство полный отчет о доходах, которые их клиенты получают с капитала.

Серьезные изменения внесены также в налогообложение крупных концернов. Отныне они лишены многих налоговых льгот. Правительство надеется повысить за счет этого поступления в бюджет на миллиарды евро. За чересчур "снисходительное" отношение к налогообложению крупных концернов "красно-зеленую" коалицию ранее постоянно подвергала критике консервативная оппозиция. Этот раздел закона – единственный, о котором представители говорят как о приемлемом для них.

Социал-демократы призывают оппозицию не препятствовать принятию закона в бундесрате

Министр финансов ФРГ социал-демократ Ханс Айхель (Hans Eichel) призвал оппозицию не отвергать с порога предложения правительства об отмене налоговых льгот, которые после голосования в бундестаге будут вынесены на утверждение в палату федеральных земель ФРГ – бундесрат. По словам Айхеля, "правительство и оппозиция не так далеко расходятся в оценках положения, как это было во время предвыборной кампании".

Эксперт по финансовым вопросам Христианско-демократического союза Михаэль Майстер (Michael Meister) призвал правительство даже не ставить новое законодательство на голосование, дабы, по его словам, "не наносить ущерба народу Германии". Планируемую фактическую отмену банковской тайны Майстер назвал угрозой для страны, чиновники которой могут превратиться в "шпиков", разнюхивающих секреты финансовой деятельности налогоплательщиков.

Член руководства Свободной демократической партии Херман Отто Зольмс (Hermann Otto Solms) назвал закон "отвратительным" (saumiserables Gesetz), а последствия его – губительными, в первую очередь – для самого министра финансов.

Председательница парламентской комиссии по финансовым вопросам Кристина Шеель (Christine Scheel) из фракции "Союз 90/Зеленые", в свою очередь, обвинила оппозицию в создании "скверной общественной атмосферы" и в том, что оппозиция не вносит собственных предложений, которые могли бы вывести финансовую систему Германию из нынешнего тяжелого положения. Наряду с этим, по словам Шеель, некоторые федеральные земли, как, например, Гессен, где у власти находится ХДС, закладывают в проект земельного бюджета поступления, ожидаемые именно от нового закона. (цж)