Швейцария и ФРГ ссорятся из-за налоговых уклонистов

Уклонение от налогов - уголовное преступление. Скупка краденого и экономический шпионаж - тоже. Допустимо ли совершать одно преступление, чтобы раскрыть другое? К этой дилемме, по сути, сводится затяжной спор между Швейцарией и Германией.

Немецкие власти в поисках беглого капитала уже несколько раз покупали краденые базы данных о счетах немецких граждан в швейцарских банках. Теперь швейцарцы перешли в наступление - они выдали ордер на арест трех чиновников немецкого налогового ведомства по обвинению в пособничестве в экономическом шпионаже и нарушении банковской тайны.

Выгода для немецкой казны

В 2010 году налоговое ведомство федеральной земли Северный Рейн - Вестфалия купило через посредника за 2,5 миллиона евро компакт-диск с базой данных о немецких вкладчиках швейцарского банка Credit Suisse. База данных была краденой, чиновники налогового ведомства об этом знали. Однако доплата налогов на утаенные вклады и штрафы могут составить до 400 миллионов евро. Выгода для немецкой казны налицо.

Бывший служащий Credit Suisse, укравший базу данных, уже приговорен швейцарским судом к двум годам тюремного заключения условно и денежному штрафу в 3500 швейцарских франков (около 2900 евро). Посредник покончил с собой в предварительном заключении. А банк Credit Suisse, чтобы избежать расследований в отношении девяти своих служащих за пособничество в уклонении от налогов, согласился выплатить штраф в размере 150 миллионов евро.

Но 15 марта этого года швейцарская прокуратура выдала ордер на арест трех чиновников налогового ведомства федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия, а 20 марта запросила правовой помощи у своих немецких коллег. Немецкая газета Die Zeit со ссылкой на хорошо информированные источники уверяет, что швейцарская прокуратура действовала абсолютно самостоятельно и даже не сочла нужным заранее уведомить правительство страны. Правда, арест немецким чиновникам грозит только при въезде в Швейцарию. Международный ордер на арест не выдан.

Что для швейцарцев банковская тайна, то для немцев налоговая честность

И Германия, и Швейцария - правовые государства. Только право у них разное. Швейцарцы делают упор на банковскую тайну. Это один из столпов благосостояния страны. Немцы отдают приоритет налоговому законодательству. Это основа социального государства. Поэтому нарушители в обеих странах преследуются, невзирая на должности и лица.

Швейцарская прокуратура считает, что немецкие налоговики целенаправленно подталкивали служащего Credit Suisse к сбору и краже сведений о немецких вкладчиках. Это расценивается как соучастие в экономическом шпионаже. Председатель профсоюза немецких налоговых служащих Томас Айгенталер (Thomas Eigenthaler) в ответ предлагает выдать ордера на арест членов правлений швейцарских банков по обвинению в пособничестве при уклонении от налогов.

Дыры в швейцарском сыре

Швейцария не может отгородиться от всего мира горами. США просто вынудили официальный Берн предоставлять данные об американцах, уклоняющихся от налогов. Сходные соглашения подписаны с рядом других стран. Россия в сентябре прошлого года подписала со Швейцарией протокол о внесении изменений в соглашение о двойном налогообложении. Изменения теоретически предусматривают раскрытие тайны вкладов по запросам из России.

Но это, как указывает российское издание журнала Forbes, чисто формальное согласие. Запрос должен быть "мотивированным". Причем речь идет даже не столько о простом уклонении от налогов, сколько о доказательствах незаконного происхождения самих капиталов. Выдавать информацию по таким запросам швейцарская прокуратора не торопится, поскольку не считает Россию правовым государством. Швейцарцам трудно различить, идет ли речь о противозаконных деяниях самого владельца счета или о попытке рейдерского захвата его собственности.

Выдача ордеров на арест подлила масла в огонь

Теперь под угрозой оказалось соглашение о налогообложении банковских вкладов немцев в Швейцарии. Оно уже парафировано и должно вступить в силу с января 2013 года. Однако в Германии его утверждение под угрозой. Оппозиционные социал-демократы и "зеленые" считают, что документ в его нынешнем виде (см. ссылки. - Ред.) - это своего рода амнистия для злостных неплательщиков налогов. Оппозиция располагает большинством в представительстве земель - бундесрате и может провалить соглашение.

Выдача швейцарцами ордеров на арест немецких налоговиков только подлила масла в огонь. Чиновники налогового ведомства оказались пешками в игре, которую Швейцария и Германии ведут по разным правилам. Между тем избавить их от преследований может именно подписание соглашения о налогообложении банковских вкладов - в тексте есть соответствующий пункт.

Нужно ли повысить налоги для супербогатых и арестовывать их счета за границей, если они уклоняются от налогов? Наш адрес: feedback.russian@dw.de