Немецкие аналитики обсуждают последствия экспансии "Газпрома" в Беларусь

"Беларусь получает от Москвы подешевевший газ, а взамен уступает ей контроль над своей газотранспортной системой", - так лаконично разъяснила суть подписанных 25 ноября в Москве соглашений об окончательной покупке "Газпромом" белорусской компании "Белтрансгаз" и снижении цен на поставляемое из России в Беларусь голубое топливо швейцарская газета Neue Zürcher Zeitung.

А австрийская Die Presse, оценивая последствия договоренностей, отмечает, что тем самым, с одной стороны, обеспечивается политическое выживание Александра Лукашенко, оказавшегося теперь, правда, в еще большей зависимости от Москвы, а с другой - повышается надежность транзита газа через белорусские трубопроводы, по которым прокачивается примерно пятая часть российского газа в Европу.

Примечательно, что в самой Германии газеты не откликнулись на сообщения из Москвы. Это, в общем, понятно. После запуска первой очереди газопровода "Северный поток", который напрямую связал российского поставщика с территорией ФРГ, тема возможных транзитных перебоев с поставками газа отошла здесь на второй план.

Теперь же в общей сложности по газпромовской трубе через Беларусь и по дну Балтийского моря в Европу прокачивается половина всего российского газового экспорта в этот регион. До недавнего же времени 80 процентов всех потребляемых в Европе объемов газа поступало сюда через украинский транзитный коридор.

Роль белорусского транзита

Иное дело - эксперты, которые тщательно отслеживают все перемены, так или иначе затрагивающие проблему энергетической безопасности. Один из них - Йонас Грец (Jonas Grätz), аналитик Центра по исследованию проблем безопасности в Цюрихе (Center for Security Studies ETH Zürich). Он предлагает не переоценивать значение Беларуси для снабжения газом стран Евросоюза, поскольку доля белорусского транзита - если не считать Литву - в общих объемах европейского импорта невелика.

Чего станет меньше, по его мнению, так это политических споров между Москвой и Минском, которые приводили к перебоям в поставках топлива в саму Беларусь. Но полностью он их не исключает. "Конечно, и впредь могут возникать политические разногласия между Россией и Беларусью, которые будут приводить к приостановке поставок газа", - заявил Грец в интервью Deutsche Welle.

Ведущий специалист по проблемам энергетики Немецкого института экономический исследований (DIW) Клаудиа Кемферт (Claudia Kemfert) также обратила внимание на споры о ценах на газ между Москвой и Минском, которые ранее приводили к перебоям в его поставках. "С европейской точки зрения, - отметила она, - хорошо, конечно же, что удалось преодолеть разногласия. Это позволяет надеяться на бесперебойность поставок газа впредь".

В этом Кемферт видит и интерес "Газпрома", для которого Европа является главным рынком сбыта. Учитывая, что предложение газа на этом рынке превышает спрос - новые продавцы, новые газопроводы, танкеры со сжиженным газом - для России очень важно, чтобы ее газ поступал в Европу без проблем, чтобы она выглядела очень надежным поставщиком, подчеркнула Клаудиа Кемферт.

Политические мотивы Москвы

Йонас Грец в свою очередь не оценивает подписанные в Москве соглашения как чисто коммерческие. Он напоминает о том, что в середине первого десятилетия нынешнего века "Газпром" уверял, что намерен перейти на рыночные цены в отношениях со всеми его клиентами, в том числе - странами бывшего СССР. Теперь же, указывает Грец, решено рассматривать белорусский рынок как внутренний российский и отпускать газ белорусам по тем же ценам, что и россиянам.

"Это явно не рыночный подход, а, скорее, политическое желание России реинтегрировать Беларусь и ускорить процесс создания единого государства в составе России и Беларуси", - предположил Грец и добавил, что рост политического влияния России замедлит те реформы в Беларуси, на которых настаивает Европейский Союз.

По мнению эксперта, теперь возрастет и нажим Москвы на Киев: вот, мол, посмотрите, какая классная сделка! Ее следствием стало снижение цен на газ для Беларуси, чего и Украина добивается. Правда, у Киева, по мнению Греца, на руках чуть больше козырей. Его доля в общем объеме газового транзита значительно выше, а для самой украинской экономики газ имеет не такое жизненно важное значение, как для белорусской. В Беларуси, отметил Грец, за счет газа вырабатывается 70 процентов всей потребляемой энергии, а на Украине - только 40.

В принципе, если руководствоваться исключительно интересами обеспечения бесперебойности поставок газа в Европу, забыть про растущий монополизм "Газпрома" и его возможности диктовать некоторым странам цены, то установление российского контроля и над украинской газотранспортной сетью было бы целесообразным, признает Клаудиа Кемферт.

Риск ценового диктата

Если же принимать во внимание все обстоятельства, то, по ее выражению, не следует допускать превращения "Газпрома" в единоличного собственника и самого товара, и инфраструктуры его доставки потребителям, поскольку в таком случае для всей Европы повысится риск ценового диктата.

Правда, в настоящий момент Кемферт такой угрозы не видит, так как из-за ситуации на мировом рынке, наоборот, на Россию растет давление ее европейских партнеров, которые добиваются снижения цены на газ, привязанной к цене на нефть. "Если же не удастся добиться от "Газпрома" честных рыночных цен, - объяснила эксперт в интервью Deutsche Welle, - то Европе надо будет подумать об альтернативной стратегии и усиленной диверсификации поставщиков энергоносителей".

Автор: Никита Жолквер, Берлин
Редактор: Владимир Дорохов